近日,,廣東省交通運(yùn)輸廳官網(wǎng)發(fā)布《2014年廣東省收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,。公眾從中發(fā)現(xiàn),2014年度該省全省收費(fèi)公路通行費(fèi)收入為452.3億元,,支出總額為448.4億元,,全省收費(fèi)公路去年盈利3.9億元。而在6月11日,,該省交通運(yùn)輸廳曾公布過一次《公報(bào)》,,里面的數(shù)據(jù)顯示去年虧損28.8億元。關(guān)于此次“扭虧為盈”的原因,,據(jù)稱是之前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有誤,,這次發(fā)布的內(nèi)容是后來核實(shí)過的。(《新快報(bào)》6月30日)
同樣的年度公報(bào),、同樣的發(fā)布主體,,時(shí)隔不到20天,盈虧總數(shù)就從“虧損28.8億元”搖身變?yōu)椤坝?.9億元”——數(shù)據(jù)天翻地覆,,真相嘆為觀止,。如此巨大的數(shù)字烏龍,輕飄飄一個(gè)“統(tǒng)計(jì)有誤”,,這種解釋難以服眾,。年度公報(bào)本是嚴(yán)肅而權(quán)威的信息發(fā)布,就算略有出入,,誤差范圍也不該如此懸殊,。盈虧是性質(zhì)變化,“前任”數(shù)據(jù)如此不檢點(diǎn),,究竟是統(tǒng)計(jì)口徑問題還是人為主觀肇事?所謂“這次發(fā)布的內(nèi)容是后來核實(shí)過的”,,難道此前的數(shù)據(jù)是隨意敷衍、未經(jīng)嚴(yán)格“核實(shí)”的結(jié)果?
猶記得前兩年,,不少車主慨嘆高速公路是“印鈔機(jī)”,,廣東省道路運(yùn)輸管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人在做客某媒體時(shí)當(dāng)場(chǎng)“哭窮”,連稱高速公路建設(shè)1公里往往花費(fèi)上億元,,廣東全省高速公路僅1/3營(yíng)利,,1/3保本,1/3虧損,。時(shí)過境遷,,驚喜讓人措手不及,。既然營(yíng)利了,接下來,,有關(guān)方面起碼該考慮如何還利于路,、還利于民了。
高速公路盈虧上的數(shù)據(jù),,在中國(guó)是個(gè)容易引發(fā)民怨的話題,。有兩組最新數(shù)據(jù)值得玩味:一是6月30日,交通運(yùn)輸部發(fā)布的2014年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,,到2014年年底,,全國(guó)收費(fèi)公路里程16.26萬公里,占公路總里程3.6%,,通行費(fèi)收入3916億元,,支出5487.1億元,收支缺口達(dá)1571.1億元,。二是18家高速公路上市公司去年全年合計(jì)凈利潤(rùn)為142.95億元,,今年一季度整體盈利33.52億元,平均毛利率為58.19%,,盈利水平仍然超過銀行和房地產(chǎn)的48.75%和34.37%(《羊城晚報(bào)》6月16日),。兩組數(shù)據(jù),天上地下,,令人稱奇,。
當(dāng)然,不是所有收費(fèi)公路都是上市公司,,各家營(yíng)利能力確實(shí)存在差異,,但短短20天不到,一個(gè)大省的收費(fèi)公路權(quán)威公報(bào)就能“扭虧為盈”——這不得不讓人擔(dān)心:在收費(fèi)公路巨虧的歷史數(shù)據(jù)中,,還有沒有類似“沒有核實(shí)”就匆匆充數(shù)的水分?jǐn)?shù)據(jù)?眼下,,上海、黑龍江,、吉林,、遼寧、山西等省市均發(fā)布了“2014年收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)”,,幾乎都以“虧損”收官,。輿論自然不能以無限懷疑的邏輯去質(zhì)疑虧損數(shù)據(jù),但在廣東收費(fèi)公路數(shù)據(jù)“神逆轉(zhuǎn)”之際,,很有必要提醒相關(guān)部門再“核實(shí)核實(shí)”,,說不定,也會(huì)有“意外驚喜”呢?
有消息稱,,《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修正案即將重新公開征求意見,,現(xiàn)行收取通行費(fèi)的“政府還貸公路”模式有望轉(zhuǎn)身為政府發(fā)債修路的“政府債務(wù)性公路”模式,。這固然有助于管控地方債,也宣告了無限期任性收費(fèi)的公路遲早要謝幕退場(chǎng),。也許,,收費(fèi)公路上的數(shù)據(jù)之爭(zhēng),說到底還是統(tǒng)計(jì)策略的規(guī)則之爭(zhēng),、道路的公益屬性之爭(zhēng),、財(cái)政責(zé)任的底線之爭(zhēng)。