近期,,全國已有20個省份公布了2014年平均工資,。縱覽20個省份的平均工資,,多數(shù)省份未超過全國平均水平,。像往年一樣,,本次社平工資數(shù)據(jù)公布后,有很多人都感覺自己拿到手的工資沒這么多,,感嘆“拖了平均工資的后腿”,。(6月16日中國新聞網(wǎng))
社平工資與居民消費價格指數(shù)(CPI)一樣,是經(jīng)濟分析決策和國民經(jīng)濟核算的重要指標,。從經(jīng)濟學意義上講,,社平工資是指一個地區(qū)或國家一定時期內(nèi)全部職工工資總額除以這一時期內(nèi)職工人數(shù)后所得的平均工資,基本上反映職工的工資水平和生活水平,。
然而,,多年來無論是國家統(tǒng)計局公布的全國社平工資,還是各省統(tǒng)計局公布的全省社平工資,,網(wǎng)友都會異口同聲地驚呼“拖了平均工資的后腿”,,甚至有人調(diào)侃拖到“只剩內(nèi)褲了”。本是經(jīng)濟分析決策和國民經(jīng)濟核算的重要指標,,緣何與民眾的感覺相差天壤之別呢?個中緣由在于統(tǒng)計工作刻舟求劍,,使用的統(tǒng)計方法、設定的統(tǒng)計范疇和采集的樣本不科學,。
一是統(tǒng)計方法不科學,。目前我國社平工資采用的是平均值法,即把納入統(tǒng)計范疇的樣本之和進行平均計算,,這樣的方法難免“一俊遮百丑”,。網(wǎng)上有一段子就反映了平均值法的弊端:“老王家有1000萬,9個鄰居是窮光蛋,,平均起來算一算,,家家都是100萬!”二是統(tǒng)計范疇過窄。據(jù)國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長馮乃林介紹,,我國社平工資的統(tǒng)計只調(diào)查聯(lián)網(wǎng)直報的規(guī)模以上企業(yè),,不包括規(guī)模以下的企業(yè)和機關事業(yè)單位,也不包括農(nóng),、林,、牧、漁業(yè),,金融業(yè),,公共管理、社會保障和社會組織這幾個行業(yè)的單位,,更遑論私營企業(yè)、民營企業(yè),、合作社及家庭農(nóng)場這些市場主體了,。狹窄的統(tǒng)計范疇難免造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)以偏概全,。三是統(tǒng)計樣本過少。2014年社平工資統(tǒng)計只涉及16個行業(yè)門類的91萬多家單位,,低收入及社會底層的廣大從業(yè)者收入沒有納入統(tǒng)計范疇,。通過求平均值、在有限范圍內(nèi)采集有限樣本,,得出的統(tǒng)計結(jié)果自然與廣大民眾的感觸相差甚遠,。
社平工資數(shù)據(jù)失真,不僅不利宏觀經(jīng)濟調(diào)控調(diào)度,,而且容易引發(fā)社會不滿滋生對立情緒,。因此,改革社平工資統(tǒng)計工作勢在必行,,刻不容緩,。
一是做好社平工資統(tǒng)計工作的“加法”。當務之急要把平均值法改為加權平均法,。依據(jù)高收入人群,、中等收入人群、低收入人群在全社會中的占比,,根據(jù)占比系數(shù)乘以人群平均工資,,求和得出社會平均工資,這樣高收入人群因為占比較小,,對社平工資的貢獻也將大幅降低,,這樣的結(jié)果更接近居民實際感受。其次要擴大統(tǒng)計范疇,,讓更多規(guī)下企業(yè)能夠納入統(tǒng)計范疇,。
二是做好社平工資統(tǒng)計工作的“減法”。由于目前統(tǒng)計樣本是規(guī)上企業(yè)中的從業(yè)人員,,大部分“長尾尾部”的低收入人群沒有納入統(tǒng)計范疇,。當務之急要適當減少規(guī)上企業(yè)從業(yè)者人群比例,增加中等收入和低收入人群的樣本比例,,這樣的調(diào)整也更接近從業(yè)者的社會構成,。
我們期待統(tǒng)計部門能夠正視“拖后腿”吐槽背后的現(xiàn)實問題,盡早改革社平工資統(tǒng)計工作,,讓經(jīng)濟指標“晴雨表”能夠引領萬眾生活“艷陽天”,。