海南旅游島建設(shè)速度緩慢受到詬病,。
6月6日,,《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》披露,建設(shè)國(guó)際旅游島5年來,,國(guó)際游客數(shù)量不增反而連續(xù)3年下降;旅游業(yè)增加值占GDP的比重平均維持在13%左右,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于房地產(chǎn)業(yè)。
今年3月,,國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心發(fā)布了第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)制定的《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展第三方評(píng)估》,,這份報(bào)告被稱為海南國(guó)際旅游島十年規(guī)劃的“半年報(bào)”。在意見制定的13項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)中,,4項(xiàng)已提前完成,,包括第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、森林覆蓋率、城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率和全面解決飲水安全問題,,6項(xiàng)預(yù)計(jì)可以實(shí)現(xiàn),,“地區(qū)生產(chǎn)總值、旅游人數(shù),、旅游業(yè)增加值”3項(xiàng)核心指標(biāo)未能完成,。
連當(dāng)?shù)厝硕家庾R(shí)到,基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,、工業(yè)基礎(chǔ)落后,、留不住人才、行業(yè)發(fā)展不規(guī)范是制約國(guó)際旅游島的瓶頸,,而最大的問題可能是消費(fèi)低端化,,并形成了沒有標(biāo)準(zhǔn)的低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)局面。
記得筆者年初在海南,,有當(dāng)?shù)嘏笥研ΨQ,,現(xiàn)在到海南的老齡候鳥比海南本地人還精明,到低價(jià)菜市場(chǎng)買便宜海鮮,,吹著空調(diào)大巴在市區(qū)兜圈子看街景,,消費(fèi)實(shí)在低得可憐。當(dāng)?shù)卣炊ㄋ纪�,,決心不再不再搞低消費(fèi),、差服務(wù)的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。
人口結(jié)構(gòu)顯示的狀況不容樂觀,。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》,,最新公布的流動(dòng)人口數(shù)據(jù)是,目前海南全省流動(dòng)人口數(shù)量突破100萬(wàn)人,,但與27年前10萬(wàn)人才涌進(jìn)島內(nèi)不同,,現(xiàn)在來過冬的“候鳥”人群排到首位,務(wù)工人口下降到第二位,。
基礎(chǔ)設(shè)施也讓人憂慮,。一個(gè)朋友的手機(jī)上常接到停水、停電的短信,,短信來自海南,,他在海南購(gòu)買了住宅,預(yù)備退休之后當(dāng)候鳥,,但不時(shí)的停水停電消息卻讓他擔(dān)心不已,。根據(jù)數(shù)據(jù),2014年海南“全年累計(jì)錯(cuò)峰限電191天,,因限電帶來的規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值直接損失約30億元”,。
消費(fèi)下降之后,,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈,標(biāo)準(zhǔn)制訂與執(zhí)行更加困難,,當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)本身也常常受困于不合理的競(jìng)爭(zhēng),,用可怕的低價(jià)亂拉客人,欺詐客人的新聞不時(shí)傳出,。
海南旅游業(yè)的痛苦其實(shí)是全國(guó)旅游業(yè)痛苦的縮影,,也是制造業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)在旅游行業(yè)的翻版,,是缺乏創(chuàng)新必然會(huì)導(dǎo)致的結(jié)果,。
劣勝優(yōu)汰的價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)正向全國(guó)蔓延。6月8日國(guó)家旅游局召開新聞發(fā)布會(huì),,通報(bào)集中受理旅游市場(chǎng)違法違規(guī)案件投訴舉報(bào)和典型案件查辦情況,。
國(guó)家旅游局監(jiān)督管理司司長(zhǎng)彭志凱表示,從國(guó)家旅游局接到的投訴舉報(bào)問題看,,涉及不合理低價(jià)及由此導(dǎo)致的強(qiáng)迫購(gòu)物或變相強(qiáng)迫購(gòu)物的占34%,,排在首位;涉及無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)、假旅游券,、交通事故,、航班延誤、簽證,、退款糾紛等占24%;涉及旅行社擅自變更行程,、增減旅游項(xiàng)目、降低服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等違反合同約定的占23%;涉及景區(qū)管理,、門票價(jià)格及服務(wù)質(zhì)量問題的占13%;涉及在線旅游企業(yè)提供預(yù)訂機(jī)票,、酒店等單項(xiàng)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量問題的占6%。
低價(jià)團(tuán)導(dǎo)游沒有工資,、沒有五險(xiǎn)保障,,基本權(quán)益得不到保障,通過購(gòu)物獲得收入,,無(wú)尊嚴(yán),、無(wú)形象。在殘酷的競(jìng)爭(zhēng)中,,以瘋狂的價(jià)格戰(zhàn)透支海南的軟環(huán)境,,這是難以長(zhǎng)久的。不僅海南,,在全國(guó)很多地方都面臨著旅游成本上升,、低價(jià)誘惑、服務(wù)質(zhì)量下降,、摩擦不斷的情況,。
海南房地產(chǎn)投資增速下滑某種程度上是好事。2010年海南房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長(zhǎng)達(dá)到62%,,2014年,,全省房地產(chǎn)投資增速下滑到了19.6%,是在彌補(bǔ)以前快速增長(zhǎng)的缺口,,從量到質(zhì)轉(zhuǎn)變,,速度將有所下行。現(xiàn)在房地產(chǎn)低迷期如果以量補(bǔ)價(jià),,推出更多的低價(jià)地,,將出現(xiàn)更嚴(yán)重的透支,難以跳出向下的循環(huán),。而房地產(chǎn)過熱導(dǎo)致土地依賴癥,,也會(huì)讓工業(yè)與服務(wù)業(yè)提升不足。
從制造業(yè)的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),,到旅游業(yè)的低價(jià)團(tuán),,都是創(chuàng)新不足、品牌不足的直觀反應(yīng),,都是透支資源造成的折價(jià),,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有害無(wú)益。
現(xiàn)在不是關(guān)上國(guó)門競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代,,海南面對(duì)的是全球海邊度假旅游的競(jìng)爭(zhēng),,中國(guó)制造面臨的是東南亞到歐日等各經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)主辦全球聞名的博鰲論壇的省份,,一個(gè)曾經(jīng)以改革以消費(fèi)著稱的省份,,如果退回到價(jià)格戰(zhàn),將拱手讓出旅游品牌,,這是不明智的,。