處于“暗箱”已久的公積金信息正在走向透明,。據(jù)記者統(tǒng)計,，今年4月以來，我國內(nèi)地31個省區(qū)市中,，30個已向社會公開其公積金信息的年度報告,。目前還未公開的廣東省也已完成年度報告的準備，正進行部門間會簽,，最早下周就可能披露,。(6月7日《南方都市報》)
三部委發(fā)布的《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(下稱《通知》)明確，省(區(qū)市)住房公積金匯總信息應(yīng)于每年4月底前披露;全國住房公積金匯總信息應(yīng)于每年5月底前披露,。但部分省份是到了5月底甚至6月初才公開相關(guān)數(shù)據(jù),。此外，多個省份只公布了“省直住房公積金”年度報告,。這意味著一部分省份沒有嚴格按照相關(guān)《通知》要求公布住房公積金財務(wù)信息,，原因值得我們?nèi)シ此肌?/P>
首先是因為有關(guān)部門沒有認真落實《通知》規(guī)定。雖然《通知》明確了公布時限，也規(guī)定,，對未按規(guī)定及時披露住房公積金信息的,，由上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政部門和人民銀行責(zé)令整改;逾期不改的,，追究有關(guān)負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,。但公眾似乎沒有見上級部門責(zé)令整改，更未見問責(zé),。
其次是因為《住房公積金管理條例》規(guī)定太籠統(tǒng),，缺乏強制性。雖然該條例第三十二條規(guī)定：住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)每年定期向財政部門和住房公積金管理委員會報送財務(wù)報告,，并將財務(wù)報告向社會公布,。但卻沒有明確規(guī)定何時公布公積金財務(wù)報告、公布的標準以及違規(guī)后的處罰措施,。
讓人欣慰的是,，國務(wù)院5月8日批轉(zhuǎn)的發(fā)改委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見》已經(jīng)明確，“研究提出深化住房制度改革實施方案,，修訂住房公積金管理條例,。”筆者希望,，修訂之后的住房公積金管理條例,，能夠進一步明確住房公積金何謂“公”。
住房公積金中的“公”字,，至少有兩層含義：其一,，這是一種公共資金，政策決策必須尊重公眾意見,。其二,，住房公積金“公”之要義是公開。只有公開才能保障繳費人的權(quán)益,。
