工信部副部長(zhǎng)尚冰日前在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上宣布,，今年底直轄市和省會(huì)城市等主要城市的寬帶用戶平均接入速率提至20Mbps,，其他城市提至10Mbps，力爭(zhēng)年底前手機(jī)流量平均資費(fèi)水平和固定寬帶單位帶寬平均資費(fèi)水平同比下降30%左右,。當(dāng)天,，中國(guó)電信,、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通公布了各自的提速降費(fèi)方案,。
網(wǎng)絡(luò)在社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)交易中的重要性越來(lái)越突出,，但是我國(guó)的寬帶網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)速慢、資費(fèi)高的問(wèn)題卻一直存在,，運(yùn)營(yíng)商規(guī)定的流量用不完就清零的“霸王條款”也屢遭詬病,。
此次在工信部的主導(dǎo)下，三大運(yùn)營(yíng)商齊推提速降費(fèi)措施,，盡管這一方案公布后,，市場(chǎng)上仍存在吐槽，認(rèn)為其缺乏誠(chéng)意,，但就降低的資費(fèi)幅度來(lái)說(shuō),，還是較為可觀的。不過(guò),，推動(dòng)這次提速降費(fèi)方案出臺(tái)的,，是李克強(qiáng)總理近日對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)“又慢又貴”、流量清零等現(xiàn)象提出的批評(píng),。
寬帶網(wǎng)絡(luò)作為一種消費(fèi)品,，其價(jià)格本應(yīng)由市場(chǎng)決定，而當(dāng)一個(gè)產(chǎn)品需要由市場(chǎng)決定時(shí),，一個(gè)前提條件是市場(chǎng)必須有充分的競(jìng)爭(zhēng),。但我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)通信行業(yè)基本上由三家央企瓜分，它們的產(chǎn)品定價(jià)統(tǒng)一由工信部決定,，這實(shí)際上抹殺了三家央企本來(lái)已經(jīng)很稀少的競(jìng)爭(zhēng)因子,。正是由于這個(gè)緣故，盡管消費(fèi)者對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)“質(zhì)次價(jià)高”很不滿意,，但面對(duì)其鐵板一塊的“價(jià)格同盟”,，又顯得無(wú)可奈何。
網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要由總理喊話推動(dòng),，說(shuō)明這個(gè)行業(yè)嚴(yán)重缺乏市場(chǎng)因素，其定價(jià)也因此不能準(zhǔn)確地反映供求關(guān)系,。正是由于這個(gè)原因,，此次三大運(yùn)營(yíng)商即使作出了提速降費(fèi)的決定,，消費(fèi)者仍有很多不滿。與其說(shuō)不滿的是提速降費(fèi)力度不夠,，不如說(shuō)消費(fèi)者是在對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商壟斷格局發(fā)泄不滿,。只要這種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)沒有改變，消費(fèi)者對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的吐槽就很難停止,。
