在班芙國家公園游覽時,，不少人感受最深的并非風(fēng)景名勝，而是這里高超的管理藝術(shù),。筆者通過實(shí)地考察和與當(dāng)?shù)丨h(huán)保人士交流,，深切地感受到班芙公園不僅是自然美，更是人文美,。當(dāng)?shù)鼐用癜簿訕窐I(yè),，游客興致高昂，自然環(huán)境和野生動物都受到很好的保護(hù),，一派田園牧歌式的安詳,，堪稱人與自然和諧共存的典范。
作為一個有著130年悠久歷史的國家公園,，班芙在處理人與人,、人與環(huán)境以及人與野生動物之間的三大沖突中也曾走過彎路，有過不少慘痛教訓(xùn),，最后經(jīng)過反復(fù)摸索,，達(dá)到三者和諧共存的理想狀態(tài)。
班芙國家公園創(chuàng)立的原動力緣于人與人的沖突,。土著居民在數(shù)千年前就與野生動物和自然生態(tài)環(huán)境達(dá)成和諧一致的共生關(guān)系,，但在100多年前，隨著歐洲文明在北美新大陸的擴(kuò)張,，土著居民世外桃源般的生活在現(xiàn)代文明的沖擊下遭到毀滅性的打擊，雙方為爭奪自然資源發(fā)生的沖突無休無止,。為了避免兩敗俱傷的爭斗,，落基山開啟了“國家公園”這一理念的先河，讓聯(lián)邦政府接管了這片土地,，剝離了人與自然資源之間的利益關(guān)系,，新移民與土著居民之間的沖突逐步得到緩解，逐步達(dá)到和睦相處,、相互依存的理想狀況,。
人與自然環(huán)境的關(guān)系也經(jīng)歷了漫長的發(fā)展過程才逐步理順。國家公園建立后,，游客不斷增加,，吃住行的要求不斷上升，伐木狩獵,，采石開礦,，蓋房修路，興建各種旅游和生活設(shè)施等等,，都對環(huán)境造成一定的破壞,。后來人們意識到,，交通發(fā)達(dá)了，生活方便了,，收入增加了,，但環(huán)境破壞了，河水污染了,，動物嚇跑了,，人們的生活質(zhì)量最后是不升反降，生態(tài)環(huán)境的惡化讓游客也不滿意,。班芙國家公園后來做出了一系列明文規(guī)定,，環(huán)境保護(hù)必須放在一切工作的首位，因?yàn)榄h(huán)境受到破壞后,，正常生活和商業(yè)發(fā)展最終也難以為繼,。當(dāng)然，這并不是要打壓國家公園內(nèi)任何的商業(yè)發(fā)展,，當(dāng)?shù)芈糜喂竞途频晟痰甑仍谝?guī)范管理的基礎(chǔ)上也有可觀的收入,，但一個重要的觀念是，任何旅游經(jīng)營活動和商業(yè)發(fā)展都不能給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成破壞,。
人類在發(fā)展擴(kuò)張的過程中同樣擠壓了野生動物的生存空間,。在這片廣袤神奇的土地上生活時間最長的是這里的野生動物，人類為了自己的利益和貪欲,，對野生動物用槍打,，用火燒，用車軋,，食其肉寢其皮,，使得動物數(shù)量大量減少，有些動物瀕臨絕種,，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和生物鏈,。后來人們逐漸意識到，人類要想生活得好,，就必須保護(hù)周圍的野生動物,，因?yàn)樗鼈兪钦麄�生態(tài)環(huán)境中不可或缺的重要組成部分。于是,，人們逐步開始關(guān)心和愛護(hù)野生動物,，在高速公路上方修建橋梁和通道，在公路兩旁修建2米高的鐵絲護(hù)欄,，以免野生動物橫穿公路發(fā)生危險(xiǎn),。
加拿大在管理國家公園時的一個重要戰(zhàn)略思考是，怎樣定義國家公園，怎樣管理生態(tài)系統(tǒng),，怎樣既發(fā)展旅游業(yè)又不破壞環(huán)境,，努力把難以調(diào)和的一對又一對矛盾都轉(zhuǎn)化成相輔相成的合作關(guān)系。國家公園的創(chuàng)立有效地阻斷了地方行政和利益集團(tuán)以犧牲自然環(huán)境而獲利的任何途徑,，動用國家力量及強(qiáng)制手段來遏制人類對自然生態(tài)的破壞,，壓縮“三不管”的灰色地帶，明確地方,、省府和聯(lián)邦三級政府之間的責(zé)權(quán)利,，并利用最先進(jìn)的環(huán)保科技維持公園的可持續(xù)發(fā)展,，最大限度地保護(hù)國家不可再生的珍貴資源,，從而讓人與人、人與自然環(huán)境以及人與野生動物之間達(dá)到一個相互照應(yīng),、共存共生的理想境界,。
班芙公園的經(jīng)驗(yàn)證明，可怕的不在于是否有沖突,，而在于沖突產(chǎn)生后能否得到化解,，找到新的平衡。班芙公園在不斷發(fā)展與探索的道路上所積累的“再平衡”經(jīng)驗(yàn),，為各國旅游景點(diǎn)和公園的規(guī)范管理,，提供了一本活生生的教科書。
