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取消GDP考核也可以有“好的發(fā)展”
2015-04-28    作者:胡印斌    來源:中國青年報
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  從2014年起,,海南中部生態(tài)核心保護(hù)區(qū)全面取消了GDP考核,。但瓊中人卻發(fā)現(xiàn):雖然GDP考核取消了,農(nóng)民增收卻變快了,。全縣旅游收入首破億元大關(guān),,成為新的經(jīng)濟增長點,。農(nóng)民收入增長幅度則排名全省第一,比全省平均水平高4.2個百分點,,高出責(zé)任目標(biāo)1.8個百分點,。(《人民日報》4月27日)

  據(jù)不完全統(tǒng)計,,全國已有超過70個縣市從去年開始明確取消了GDP考核。盡管有專家分析稱,,中國正在告別“唯GDP論”時代,,“淡化GDP,重視民生”成為政績考核的新導(dǎo)向,。但是,,一下子取消了運行多年的GDP排名,不只地方官員會有不適感,,很多論者也多有擔(dān)心,,認(rèn)為在尚沒有一個更為科學(xué)、合理的考評替代體系之前,,簡單的取消GDP考核,,未免矯枉過正。

  這樣的擔(dān)心并非多余,。畢竟,,在長期的GDP考核鐵律之下,通過相關(guān)數(shù)據(jù)分析,,還是可以看出地方經(jīng)濟取得了那些發(fā)展,、發(fā)展的速度如何,等等,。一旦全面取消,,又該如何考核?又如何能夠評判地方政府的工作是不是有序有效?不過,瓊中的實踐倒是提醒人們,,“好的發(fā)展”不一定非要拼GDP,,一個地方經(jīng)濟發(fā)展的速度與質(zhì)量,應(yīng)該首先體現(xiàn)在生態(tài)的優(yōu)化上,,體現(xiàn)在老百姓的收入增長與生活改善上,。

  瓊中地處海南中部深山區(qū),長期以來,,層層疊疊的大山與蜿蜒曲折的河流,,阻隔了其與外界的融合,卻也成為地方吸引力的重要生態(tài)資源,。之前它的經(jīng)濟指數(shù)全省排名墊底,,并不意味著經(jīng)濟發(fā)展沒有潛力與動力,不過是沒有找準(zhǔn)路徑而已,。良好的生態(tài)環(huán)境非但不是發(fā)展的負(fù)資產(chǎn),,恰恰是原動力所在。因此,沒有了GDP硬性約束,,瓊中反而獲得了良好的外部發(fā)展環(huán)境,。

  一方面,生態(tài)不僅為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┝艘粋良好的生活環(huán)境,,也可以成為吸引外部世界的金字招牌,成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在,。無論是生態(tài)旅游,,還是節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè),都會以生態(tài)為底色,。一年來,,瓊中生態(tài)旅游獲得長足發(fā)展,地方也從招商轉(zhuǎn)向選商即為例證,。

  另一方面,,發(fā)展的目的不是為發(fā)展而發(fā)展,而是應(yīng)該真正落實到惠民上,。以往過于注重GDP的發(fā)展當(dāng)然也會一定程度上惠及民生,,但眼下立足于生態(tài)的發(fā)展,顯然更能夠切實增加農(nóng)民收入,,增進(jìn)居民的幸福指數(shù),。二者的區(qū)別不只是考核標(biāo)準(zhǔn)的差異,更在于落腳點的不同,。不拼GDP了,,也并不意味著經(jīng)濟發(fā)展的停滯,只不過發(fā)展的主體從政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)換為政府與民眾的雙重發(fā)力,。而這,,顯然更符合發(fā)展的本意。

  當(dāng)然,,取消GDP考核并不是說政府就可以放手了,。政府不僅不應(yīng)該放手,還應(yīng)該加強頂層設(shè)計,,優(yōu)化本地的發(fā)展環(huán)境,,結(jié)合本地資源優(yōu)勢找到適宜的發(fā)展路徑,并引導(dǎo)民眾在市場的大海中合理合法的獲取財富,。此外,,在取消GDP考核之后,也應(yīng)該盡快找到新的評價體系,,比如有學(xué)者提出“生態(tài)GDP”,、“國民幸福指數(shù)”等。

  說到底,取消GDP考核,,只是邁出了轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一步,,還需要進(jìn)一步完善考核體系,進(jìn)而讓發(fā)展真正惠及民眾,。

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