這是繼今年2月上旬發(fā)改委對高通處以人民幣60.88億元(約合9.75億美元)罰款后,又一高額處罰壟斷案,。彰顯中國反壟斷特別是針對高檔商品,、壟斷技術(shù)、全球大型企業(yè)的壟斷行為查處力度越來越大;彰顯反壟斷工作正在步入常態(tài)化,,正在逐漸淡出“新聞”視野,。同時(shí),說明無論是外企國際巨頭,,還是中國大型企業(yè),,只要涉嫌壟斷都將一視同仁被調(diào)查,認(rèn)定后都將依法被處罰,,同享“國民待遇”,。
這次發(fā)改委指示江蘇物價(jià)局對奔馳公司高額罰款的一個(gè)背景是,去年奔馳公司涉嫌壟斷被調(diào)查后,,“態(tài)度”非常之好,。
就在今年1月15日,梅賽德斯-奔馳在北京舉辦新聞發(fā)布會(huì),,發(fā)布了其2015年在華的售后服務(wù)雙“新”舉措,。價(jià)格調(diào)整的優(yōu)惠幅度達(dá)到5%-25%。調(diào)價(jià)后,,如梅賽德斯-奔馳E級車電子喇叭的降價(jià)幅度達(dá)到8%,,而C級車減震器的降價(jià)幅度更是高達(dá)25%。背后是對發(fā)改委查處其壟斷的積極反應(yīng),,表現(xiàn)出的是“認(rèn)罪態(tài)度”較好,。但是,一碼歸一碼,,既然已經(jīng)違反了《反壟斷法》第十四條的規(guī)定,,排除、限制了相關(guān)市場競爭,,損害了消費(fèi)者利益,,就應(yīng)該開出高額罰單,而不能因?yàn)閼B(tài)度積極就免予處罰或者不了了之,。
奔馳公司被罰款3.5億元,,說明兩個(gè)問題,,一是奔馳公司對自己壟斷事實(shí)心知肚明、供認(rèn)不諱;二是彰顯發(fā)改委對查處奔馳公司壟斷的事實(shí)是確鑿的,,準(zhǔn)確的,。
從美國《華爾街日報(bào)》網(wǎng)站第一時(shí)間報(bào)道這次案件看,國際社會(huì)對中國反壟斷特別是拿國際巨頭“開刀”仍舊異�,!瓣P(guān)心”,。這種關(guān)心有經(jīng)濟(jì)政治“雙重”目的。還有擔(dān)心外企包括外國巨頭會(huì)不會(huì)認(rèn)為中國反壟斷靶子過多對準(zhǔn)了外企,,也有擔(dān)心是否會(huì)引起外企借此紛紛離開中國?只要反壟斷事實(shí)準(zhǔn)確,,被罰企業(yè)“供認(rèn)不諱”,就沒有離開的理由,。同時(shí),,中國13億人口,是世界最大的消費(fèi)市場,,誰離開誰是“傻子”,。早就國際化的巨頭們是絕不會(huì)拱手退出這個(gè)市場,讓出這塊大蛋糕的,。
同時(shí),,國際巨頭們也應(yīng)該適應(yīng)中國今后反壟斷常態(tài)化的趨勢。從去年對汽車,、IT等行業(yè)反壟斷的頻頻出手,,預(yù)示著中國反壟斷將會(huì)越來越深入,面積將會(huì)越來越廣,,常態(tài)化后對任何企業(yè)壟斷的高額處罰都不會(huì)感到驚奇,。已經(jīng)在中國的外企包括巨頭們,以及將要進(jìn)入中國的外企,,都要深刻認(rèn)識到這一點(diǎn),。唯一出路是,不要沾壟斷的邊,,不要以合謀,、暗示、威逼等手段制定壟斷價(jià)格協(xié)議和同盟,,從而損害消費(fèi)者利益,。
也提醒發(fā)改委,、物價(jià)局等執(zhí)法部門,,在繼續(xù)查處外企包括巨頭們涉嫌壟斷的同時(shí),對中國本土的國企,、民企等涉嫌壟斷行為也要加大查處力度,,并且高額處罰違法企業(yè),,維護(hù)消費(fèi)者的利益,讓外企巨頭們心理平衡一下,。更重要的是堵住質(zhì)疑反壟斷對外企過嚴(yán),、處罰過高,對本土企業(yè)過松,、處罰偏低的嘴巴,。