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反壟斷步入常態(tài)化
2015-04-24    作者:常亮    來源:北京青年報
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  這是繼今年2月上旬發(fā)改委對高通處以人民幣60.88億元(約合9.75億美元)罰款后,又一高額處罰壟斷案,。彰顯中國反壟斷特別是針對高檔商品,、壟斷技術(shù)、全球大型企業(yè)的壟斷行為查處力度越來越大;彰顯反壟斷工作正在步入常態(tài)化,,正在逐漸淡出“新聞”視野,。同時,,說明無論是外企國際巨頭,還是中國大型企業(yè),,只要涉嫌壟斷都將一視同仁被調(diào)查,,認(rèn)定后都將依法被處罰,同享“國民待遇”,。

  這次發(fā)改委指示江蘇物價局對奔馳公司高額罰款的一個背景是,,去年奔馳公司涉嫌壟斷被調(diào)查后,“態(tài)度”非常之好,。

  就在今年1月15日,,梅賽德斯-奔馳在北京舉辦新聞發(fā)布會,發(fā)布了其2015年在華的售后服務(wù)雙“新”舉措,。價格調(diào)整的優(yōu)惠幅度達(dá)到5%-25%,。調(diào)價后,如梅賽德斯-奔馳E級車電子喇叭的降價幅度達(dá)到8%,,而C級車減震器的降價幅度更是高達(dá)25%,。背后是對發(fā)改委查處其壟斷的積極反應(yīng),表現(xiàn)出的是“認(rèn)罪態(tài)度”較好,。但是,,一碼歸一碼,既然已經(jīng)違反了《反壟斷法》第十四條的規(guī)定,,排除,、限制了相關(guān)市場競爭,損害了消費者利益,,就應(yīng)該開出高額罰單,,而不能因為態(tài)度積極就免予處罰或者不了了之。

  奔馳公司被罰款3.5億元,,說明兩個問題,,一是奔馳公司對自己壟斷事實心知肚明、供認(rèn)不諱;二是彰顯發(fā)改委對查處奔馳公司壟斷的事實是確鑿的,,準(zhǔn)確的,。

  從美國《華爾街日報》網(wǎng)站第一時間報道這次案件看,國際社會對中國反壟斷特別是拿國際巨頭“開刀”仍舊異�,!瓣P(guān)心”,。這種關(guān)心有經(jīng)濟(jì)政治“雙重”目的。還有擔(dān)心外企包括外國巨頭會不會認(rèn)為中國反壟斷靶子過多對準(zhǔn)了外企,,也有擔(dān)心是否會引起外企借此紛紛離開中國?只要反壟斷事實準(zhǔn)確,,被罰企業(yè)“供認(rèn)不諱”,就沒有離開的理由。同時,,中國13億人口,是世界最大的消費市場,,誰離開誰是“傻子”,。早就國際化的巨頭們是絕不會拱手退出這個市場,讓出這塊大蛋糕的,。

  同時,,國際巨頭們也應(yīng)該適應(yīng)中國今后反壟斷常態(tài)化的趨勢。從去年對汽車,、IT等行業(yè)反壟斷的頻頻出手,,預(yù)示著中國反壟斷將會越來越深入,面積將會越來越廣,,常態(tài)化后對任何企業(yè)壟斷的高額處罰都不會感到驚奇,。已經(jīng)在中國的外企包括巨頭們,以及將要進(jìn)入中國的外企,,都要深刻認(rèn)識到這一點,。唯一出路是,不要沾壟斷的邊,,不要以合謀,、暗示、威逼等手段制定壟斷價格協(xié)議和同盟,,從而損害消費者利益,。

  也提醒發(fā)改委、物價局等執(zhí)法部門,,在繼續(xù)查處外企包括巨頭們涉嫌壟斷的同時,,對中國本土的國企、民企等涉嫌壟斷行為也要加大查處力度,,并且高額處罰違法企業(yè),,維護(hù)消費者的利益,讓外企巨頭們心理平衡一下,。更重要的是堵住質(zhì)疑反壟斷對外企過嚴(yán),、處罰過高,對本土企業(yè)過松,、處罰偏低的嘴巴,。

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