當(dāng)?shù)聡⒎▏鸵獯罄^英國之后宣布申請加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)的消息傳到日本之后,日本政經(jīng)界一片嘩然,。亞投行有57個(gè)創(chuàng)始成員完全出乎日本政府的預(yù)料,不得不為如何應(yīng)對苦惱和糾結(jié),。日本首相安倍晉三已經(jīng)要求自民黨和政府有關(guān)部門抓緊時(shí)間研究亞投行運(yùn)營對日本政治、經(jīng)濟(jì)的影響,,并盡快提出包括是否申請加入亞投行之內(nèi)的具體應(yīng)對策略,。
之前,日本外務(wù)省和財(cái)務(wù)省認(rèn)為,,美國出于自身的利益,,一直在中國倡導(dǎo)的組建亞投行問題上作梗,并要求澳大利亞,、韓國等盟國在加入亞投行問題上務(wù)必慎重行事,,企圖使亞投行如同當(dāng)年日本倡導(dǎo)設(shè)立“亞洲貨幣基金”那樣,最終胎死腹中,。所以,,至少在最近數(shù)年之內(nèi),西方七國集團(tuán)國家不會加入亞投行,,更無意成為創(chuàng)始成員,。
當(dāng)然,日本不希望亞投行順利組建,,不僅是配合美國的遏制政策,,還有自身利益需求。它不愿意看到出現(xiàn)一個(gè)由中國主導(dǎo),、可以與亞洲開發(fā)銀行甚至與世界銀行比肩的國際金融機(jī)構(gòu),。日本政府認(rèn)為,亞洲設(shè)立一個(gè)由中國主導(dǎo)的國際金融機(jī)構(gòu)必然會大大削弱長期由日本掌控的亞洲開發(fā)銀行的影響力,,削弱日本的影響,,甚至威脅日本的既得權(quán)益。因此,,日本一直以中國主導(dǎo)設(shè)立的國際金融機(jī)構(gòu)能否具有透明性、公平性以及嚴(yán)格的融資審查基準(zhǔn)存在疑慮,,組織結(jié)構(gòu),、運(yùn)營機(jī)制和方式等方面是否存在缺陷尚不明確為由,,不支持中國組建。
由于亞投行已有57國申請成為創(chuàng)始成員,,政府內(nèi)部對是否應(yīng)該加入亞投行的分歧加大,,不同聲音增強(qiáng)。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省官員認(rèn)為,,不管你喜歡不喜歡,,亞投行成功組建毋庸置疑,無法阻止,,如果不顧現(xiàn)實(shí),,一味抵制是愚蠢的行為。
自民黨副總裁高村正彥在自民黨外交經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)本部舉行的會議上表示,,應(yīng)該就加入亞投行的利弊得失進(jìn)行充分研討,,如果能夠消除某種程度的擔(dān)憂,中國能夠保證亞投行運(yùn)營的透明性,,就應(yīng)該朝著加入的方向進(jìn)行探討,。聯(lián)合執(zhí)政的公明黨代表(黨首)山口那津男在記者會上公開表示,為了使日本國家利益最大化,,并在亞洲發(fā)揮建設(shè)性作用,,應(yīng)當(dāng)采用靈活柔軟的策略就加入亞投行問題進(jìn)行摸索。該黨的其他主要領(lǐng)導(dǎo)也明確表示,,應(yīng)當(dāng)盡早加入,,獲得發(fā)言權(quán),為確保亞投行的透明性而施加影響,。
日本前首相福田康夫日前在東京舉行的演講中表示,,日本政府沒有理由拒絕加入亞投行,并強(qiáng)調(diào)政府內(nèi)部認(rèn)為中國會在亞投行內(nèi)獨(dú)斷專行的擔(dān)心是沒有必要的,,出現(xiàn)這種情況的可能性極小,。
由于日本認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加入亞投行的聲音漸強(qiáng),輿論也認(rèn)為日本加入亞投行對日本經(jīng)濟(jì)利大于弊,,因此,,日本首相安倍晉三日前指示各有關(guān)方面從“入與不入”“利與弊”等方面展開深入細(xì)致的研究,并盡快拿出具體應(yīng)對策略,。
作為日本政府智囊的相關(guān)研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為,,日本加入亞投行有利有弊,加入的好處是:可以推動日中關(guān)系改善,、抑制日本在亞洲地區(qū)的影響力下降,;有助于日本企業(yè)在亞洲地區(qū)承接高速公路、軌道交通等建設(shè)項(xiàng)目以及擴(kuò)大發(fā)電設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施的出口機(jī)會,;能夠從內(nèi)部對亞投行進(jìn)行監(jiān)督,,確保其運(yùn)營的透明性,。參加的弊端是:有可能惡化與美國的關(guān)系;助長中國在亞洲地區(qū)影響力的擴(kuò)大,;需要巨額出資,,存在資金遭受損失的可能性等。以外務(wù)省為主設(shè)立的跨部門研討小組測算出日本入亞投行,,先期需要出資11億到15億美元,,最終大約需要出資30億美元。
日本媒體預(yù)測,,日本有關(guān)方面將在5月底向安倍首相提交研究報(bào)告,,再根據(jù)研究報(bào)告進(jìn)行全面評估,并在亞投行簽署設(shè)立協(xié)定的6月底之前作出是否加入亞投行的決定,。
曾任日本財(cái)務(wù)省財(cái)務(wù)官,、今年2月剛卸去國際貨幣基金組織副總裁職務(wù)的筱原尚之說,亞投行是亞洲國家的金融機(jī)構(gòu),,日本作為亞洲國家的一員與美國不同,,最終“不得不參加”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家加藤義喜也認(rèn)為,,日本在權(quán)衡利弊之后,,盡管非常不情愿,但最終也不得不加入,。