環(huán)境保護部近日召開“建立綠色GDP2.0核算體系”專題會,，重新啟動綠色GDP研究工作,。相較于2004年環(huán)�,？偩謺r期的綠色GDP研究,，本次重啟因其在結構內容與技術手段上的創(chuàng)新,，被稱為綠色GDP2.0核算體系研究,。
外界注意到,，陳吉寧就任環(huán)保部長以來,，環(huán)保部大刀闊斧整頓環(huán)評市場紅頂中介亂象，約談環(huán)境治理不力的地方行政長官,，大力推進新環(huán)保法的嚴格實施,。此次重啟綠色GDP研究,，意味著環(huán)保部在強化執(zhí)法、鐵腕治污的同時,，也在積極加強對制度建設和政策設計的探索,。
綠色GDP最早源自聯(lián)合國統(tǒng)計署倡導的綜合環(huán)境經濟核算體系，其基本含義是,，把經濟活動過程中的資源環(huán)境因素反映在國民經濟核算體系中,，將資源耗減成本、環(huán)境退化成本,、生態(tài)破壞成本以及污染治理成本從GDP總值中予以扣除,。顯然，這樣一種研究將有助于GDP考核的優(yōu)化與合理化,，能夠較為全面地反映經濟社會生態(tài)發(fā)展的真實狀況,。
綠色GDP研究最早可以追溯到11年前，時任環(huán)�,？偩指本珠L的潘岳是其主要推動者,。由潘岳和時任國家統(tǒng)計局局長李德水共同擔任組長的研究小組，在2006年公開發(fā)布了中國第一份也是唯一一份綠色GDP核算報告,。然而,，在所謂“技術難關”、唯GDP發(fā)展觀等多種因素影響下,，這一項目隨之擱淺,，資源環(huán)境成本與治理最終也沒能成為地方政府考核的約束性指標。2015年3月,，中共中央政治局在《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》中明確強調,，要以自然資源資產負債表、自然資源資產離任審計,、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責任追究等重大制度為突破口,，深化生態(tài)文明體制改革。環(huán)保部此次綠色GDP2.0研究項目,，正是在這一背景下重新啟動的。
據(jù)環(huán)保部政策法規(guī)司負責人介紹,，綠色GDP2.0研究具有突出的創(chuàng)新性,。在內容上，增加了以環(huán)境容量核算為基礎的環(huán)境承載能力研究;在技術上,，充分利用衛(wèi)星遙感,、污染源普查等多來源數(shù)據(jù)，構建起支撐綠色GDP核算的大數(shù)據(jù)平臺,。
綠色GDP在全世界范圍內仍是一個正在研究,、有待成熟的項目,。所幸的是，據(jù)當時的專家組成員,、中國環(huán)境規(guī)劃院副院長王金南透露,，綠色GDP項目雖然一度擱淺，但在環(huán)保部內部,，綠色GDP核算一直沒有中斷過,。此次負責指導綠色GDP2.0研究工作的，仍是當年主持此項目的環(huán)保部副部長潘岳,。正因為有這樣一群環(huán)保人在默默堅守對環(huán)境制度建設的思考,、研究與實踐，才使得今天的綠色GDP研究能夠有堅實的基礎重新啟動,。
在環(huán)境形勢嚴峻的當下,，誰都不會否認，中國的環(huán)境治理已經到了一個非常關鍵的時刻,。一方面我們需要“硬”手段,，強力治污，另一方面,，我們也需要“軟”環(huán)境,，在制度建設與政策設計等方面做好研究與儲備工作。中國的環(huán)保需要這樣的有益探索,，并以此為契機,，進一步完善經濟社會發(fā)展評價體系，推進生態(tài)文明建設,，將美麗中國的夢想變?yōu)樯磉叺默F(xiàn)實,。
