“一帶一路”愿景與行動(dòng)文件的發(fā)布，不僅標(biāo)志著我國(guó)外交戰(zhàn)略將開啟新篇章,，也標(biāo)志著以“一帶一路”為契機(jī)的國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表重構(gòu)正式登臺(tái),，揭示了未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新邏輯，或?qū)⒊蔀橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn),。從政治角度看,，“一帶一路”也將改變地方政府行為模式，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用或遠(yuǎn)超預(yù)期,。由今年地方“兩會(huì)”透露的信息,，可知各地都在爭(zhēng)先恐后上項(xiàng)目，對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略,，今年有望成為1978年以來我國(guó)第四次投資浪潮的大變局元年,。
在習(xí)主席出席博鰲亞洲論壇開幕式并發(fā)表主旨演講后，國(guó)家發(fā)改委,、外交部,、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了“一帶一路”愿景與行動(dòng)文件。這不僅標(biāo)志著我國(guó)以“一帶一路”為主要旋律的外交戰(zhàn)略將開啟新篇章,，也標(biāo)志著以“一帶一路”為契機(jī)的國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表重構(gòu)正式登臺(tái),，今年有望成為我國(guó)第四次投資浪潮的大變局元年。
“一帶一路”包括“兩圈兩線”,，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈,，一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，絲綢之路與21世紀(jì)海上絲綢之路橫跨歐亞非,，中間廣大腹地國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮�,，覆蓋了我國(guó)新常態(tài)下最重要的外交要地，未來以新亞歐大陸橋,、中蒙俄,、中國(guó)-中亞-西亞、中國(guó)-中南半島四大經(jīng)濟(jì)走廊以及海上以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn),，特別中巴,、孟中印緬兩個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊T字核心外交圈層將形成。按行動(dòng)文件所表述的宗旨和原則,，將通過邁向亞洲命運(yùn)共同體,，推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體“一帶一路”，體現(xiàn)了中國(guó)務(wù)實(shí),、寫意的大國(guó)外交文化,，很可能形成中國(guó)未來的外交新戰(zhàn)略。因?yàn)榇蛟烀\(yùn)共同體,，要求摒棄零和游戲,、你輸我贏的舊思維，樹立雙贏,、共贏的新理念,。當(dāng)今世界，謀求多邊共贏,，才是理性之舉,。合作共贏的理念不僅適用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也適用于政治,、安全,、文化等廣泛領(lǐng)域;不僅適用于地區(qū)國(guó)家之間，也適用于域外國(guó)家開展合作,。
從歷史視角看,，“一帶一路”標(biāo)志著中央逐步從需求緊縮倒逼供給改革轉(zhuǎn)向需求擴(kuò)張配合供給改革的思路。從去年下半年開始,，央行先后采取了降準(zhǔn),、降息等需求擴(kuò)張政策，但總體上對(duì)總需求的管理仍然偏緊,，而“一帶一路”大戰(zhàn)略將重構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債表,，揭示了未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新邏輯，或?qū)⒊蔀橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn),。
截至2014年,，我國(guó)已擁有6.3萬億美元海外資產(chǎn)，凈資產(chǎn)達(dá)1.8萬億美元,，僅次于日本,。但遺憾的是，如此龐大的海外凈資產(chǎn)一直伴隨著“負(fù)收益”,，這主要源自對(duì)外資產(chǎn)和負(fù)債結(jié)構(gòu)不匹配,，即我們60%以上的對(duì)外資產(chǎn)是央行手中的低收益外匯儲(chǔ)備，而對(duì)外負(fù)債則有接近60%是高成本的外商直接投資,，兩者的收益差致使我們?cè)谑治站揞~凈資產(chǎn)的同時(shí)卻要向別人支付投資收益,。從宏觀上講，這實(shí)際上是犧牲GNP換取GDP,，并不符合國(guó)民福利最大化的原則�,，F(xiàn)在通過“一帶一路”等國(guó)際戰(zhàn)略，推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)赴海外投資,，既能推動(dòng)我國(guó)對(duì)外資產(chǎn)的多元化,，又能拓展我國(guó)的海外存在，推動(dòng)戰(zhàn)略外交,，一舉數(shù)得,。
而重構(gòu)我國(guó)的國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表,，定將深刻改變國(guó)際金融版圖。未來由我國(guó)主導(dǎo)的亞投行將打破美國(guó)主導(dǎo)的世界銀行,、IMF和日本主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行對(duì)國(guó)際金融版圖的壟斷,。歷史上，日本和美國(guó)在這個(gè)階段同樣都積累了大量外匯儲(chǔ)備,，而當(dāng)國(guó)家需要通過對(duì)外產(chǎn)能輸出化解產(chǎn)能過剩時(shí),，外儲(chǔ)恰好可用于為國(guó)內(nèi)企業(yè)的海外拓展提供融資支持，最好的方式就是建立多邊金融機(jī)構(gòu),。這正是目前我國(guó)最為需要也最為欠缺的,，亞投行的組建和運(yùn)行將徹底改變這一窘境。這或許意味著一個(gè)金融多極化的新時(shí)代的到來,。
從政治角度看,，“一帶一路”也將改變地方政府行為模式，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用或遠(yuǎn)超預(yù)期,�,？唇衲甑胤健皟蓵�(huì)”透露的信息，各地都在爭(zhēng)先恐后上項(xiàng)目,，對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略,，希望打造成“一帶一路”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。這或?qū)母旧夏孓D(zhuǎn)近年來地方政府的消極怠工現(xiàn)象,，使地方政府被壓抑的投資沖動(dòng)重新爆發(fā),。
1978年以來，我國(guó)經(jīng)歷了三次投資熱潮,。第一次是1993年,，當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的62%。第二次是2003年,，在2001年入世制度紅利和人口紅利疊加的刺激下,，房地產(chǎn)和制造業(yè)投資迎來黃金增長(zhǎng)期，推動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資連續(xù)三年保持25%以上的高增長(zhǎng),。第三次是2009年,，面對(duì)全球金融危機(jī)的巨大壓力，中央果斷推出4萬億一攬子刺激計(jì)劃,，當(dāng)年固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到30%,，拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速觸底回升。之后,，投資便在產(chǎn)能過剩的壓力下持續(xù)回落,。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略進(jìn)入落實(shí)階段，投資低迷的趨勢(shì)可能逆轉(zhuǎn)。
據(jù)公開新聞收集的信息統(tǒng)計(jì),，各地“一帶一路”擬建,、在建基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模已達(dá)1.04萬億，跨國(guó)投資規(guī)模約524億美元,，基于一般基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)周期一般為2至4年,，今年由“一帶一路”拉動(dòng)的投資規(guī)模或在4000億元左右,�,？紤]到基建乘數(shù)和GDP平減指數(shù)的影響,，預(yù)計(jì)將拉動(dòng)GDP增速0.2至0.3個(gè)百分點(diǎn),。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通，是“一帶一路”戰(zhàn)略的首要前提與核心關(guān)鍵,，自當(dāng)優(yōu)先,。今年將啟動(dòng)的鐵路、公路,、水運(yùn),、港口等重大基建項(xiàng)目即將公布，在項(xiàng)目分布上,，“鐵公機(jī)”占全部投資的68.8%,。其中，鐵路投資近5000億,，公路投資1235億,，機(jī)場(chǎng)建設(shè)投資1167億，港口水利投資金額超過1700億,。預(yù)計(jì),，通向東南亞的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或率先啟動(dòng)，巴基斯坦瓜達(dá)爾港,、斯里蘭卡漢班托塔港等印度洋戰(zhàn)略性港口或稱為首批戰(zhàn)略港口,。
按規(guī)劃，福建很可能成為“一帶一路”“兩圈兩線”寫意畫的核心,，而新疆,、廣西則成為關(guān)鍵區(qū)，其他包括陜西,、江蘇,、甘肅、內(nèi)蒙,、云南等十多個(gè)省區(qū)市或?yàn)檩椛鋮^(qū),。福建，作為我國(guó)主要面向亞太地區(qū)開放的窗口之一，泉州是被聯(lián)合國(guó)教科文組織確認(rèn)的“海上絲綢之路”起點(diǎn)之一,，福州長(zhǎng)樂太平港是鄭和七下西洋的重要基地;去年底,，廈門已出臺(tái)落實(shí)“一帶一路”建設(shè)行動(dòng)方案。新疆,，地處亞歐大陸地理中心,，周邊同8個(gè)國(guó)家接壤，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的五個(gè)中心(交通樞紐中心,、商貿(mào)物流中心,、金融中心、文化科技中心,、醫(yī)療服務(wù)中心),，中哈、中巴等“一帶一路”重大工程項(xiàng)目清單有望受益,。廣西是我國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作的重要載體,，中南經(jīng)濟(jì)走廊有望圍繞南寧-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊展開。此外,，烏魯木齊,、滿洲里、南寧等重點(diǎn)關(guān)注各經(jīng)濟(jì)走廊節(jié)點(diǎn)城市及廈門,、連云港,、大連等海上重要支點(diǎn)城市亦值得關(guān)注。
我國(guó)內(nèi)地,、沿邊與沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大,，“一帶一路”為產(chǎn)業(yè)協(xié)同、產(chǎn)能去化提供了條件,。由此,，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)的速度可能要比預(yù)想的快，眼下新興產(chǎn)業(yè)已開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)移跡象了,。
