●未來需要我們擺正大國姿態(tài),，在“一帶一路”和亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)中,，為沿線及區(qū)內(nèi)各國送去實實在在的好處,，以包容性政策延長仍于我們有利的多邊自由貿(mào)易體制,，促進新規(guī)則朝有利于包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家的方向發(fā)展,。
●只要中國與其他國家和地區(qū)的自貿(mào)安排存在，TPP就不會對中國對外經(jīng)貿(mào)合作形成根本性影響,。
●路線圖方面,，要以雙邊機制為基礎(chǔ),，以點帶面推進多邊合作。盡快完成中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版及中國-韓國,、中國-澳大利亞,、中國-新加坡等自貿(mào)區(qū)談判，并逐漸將其對接,，相互吸收,、相互融合，最終實現(xiàn)亞太地區(qū)范圍的自貿(mào)協(xié)議,。
●時間表方面,，各成員國首先要組建代表團進行預(yù)談判，并根據(jù)效果進行戰(zhàn)略性研究,，或?qū)⒒ㄙM2-5年時間,；之后進入正式談判，或?qū)⒒ㄙM10-15年時間,。
2015年初,，中國國際經(jīng)濟關(guān)系學(xué)會（簡稱“學(xué)會”）在北京召開了2014年年會暨學(xué)術(shù)研討會，會議主題是“亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）的路線圖與時間表”,。來自政府部門,、各研究機構(gòu)的六十多位代表出席了會議。有關(guān)專家學(xué)者就亞太自貿(mào)區(qū)的意義,、建設(shè)過程中中國如何作為、亞太地區(qū)大國關(guān)系如何處理等問題作了專題發(fā)言,。
亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)意義重大
亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)立足全球視野,，是時代的必然產(chǎn)物。國際經(jīng)濟合作在錯綜復(fù)雜的國際形勢中縱深發(fā)展,，不可避免地產(chǎn)生了一些負(fù)面趨勢,，如多邊貿(mào)易體制受阻，碎片化現(xiàn)象嚴(yán)重,；貿(mào)易發(fā)展放緩,，保護主義抬頭；舊規(guī)則體制受到挑戰(zhàn),，新規(guī)則體系步履維艱等,。這些負(fù)面趨勢的實質(zhì)，是全球利益格局的變化引發(fā)各方集團博弈,。比較優(yōu)勢漸衰的西方意圖顛覆國際貿(mào)易自由化方向,，而日益崛起的新興經(jīng)濟體則要求堅持自由貿(mào)易體系，并促使其更加有效和公平,。亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)有利于以漸進方式推動更加自由的貿(mào)易和投資,，為經(jīng)濟全球化提供范例,，并增強亞太經(jīng)濟合作組織（APEC）在區(qū)域經(jīng)濟合作中的引領(lǐng)作用，促進亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化,，從而對消除利益格局博弈帶來的負(fù)面趨勢具有積極意義,。
亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)符合我國自身發(fā)展需要。提高創(chuàng)新能力,，化解產(chǎn)能過剩,，都需要更大市場，需要為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變爭取時間和空間,；國際地緣政治格局巨變，西方對我加強防范遏制,，需要我國進一步密切與其他國家的經(jīng)濟聯(lián)系,，構(gòu)建水乳交融的命運共同體，化解外部各種掣肘因素,�,！耙粠б宦贰迸c亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)是我國以經(jīng)濟合作求安全、謀發(fā)展的兩大重要支撐,，引導(dǎo)沿帶沿海國家與我國行動一致,，共同取得優(yōu)勢、獲得發(fā)展,、趕超西方,，幫助我們在全球經(jīng)濟體系、治理體系,、規(guī)則體系中占據(jù)有利位置,。
亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)體現(xiàn)出中國外交的新態(tài)勢。過去,，我們是區(qū)域合作的參與者,；現(xiàn)在，我們不但成為區(qū)域合作的主導(dǎo)者,，同時也是國際新秩序構(gòu)建的引領(lǐng)者,。這是中國作為全球第二大經(jīng)濟體、國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界經(jīng)濟總量12.3%,、貿(mào)易總額世界第一,、外匯儲備世界第一的大國應(yīng)該承擔(dān)的歷史責(zé)任。未來需要我們擺正大國姿態(tài),，在“一帶一路”和亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)中,，為沿線及區(qū)內(nèi)各國送去實實在在的好處，以包容性政策延長仍于我們有利的多邊自由貿(mào)易體制，促進新規(guī)則朝有利于包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家的方向發(fā)展,。
亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)面臨許多挑戰(zhàn)
參與國立場各異,，眾口難調(diào)。亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)涉及范圍之大,、覆蓋之廣,，是全球貿(mào)易自由化史無前例的進步。這也決定其影響因素之復(fù)雜,、發(fā)展進程之曲折,，在全球貿(mào)易體系歷史上前所未有。參與國在經(jīng)濟領(lǐng)域和非經(jīng)濟領(lǐng)域都存在巨大差異,，發(fā)展階段,、政治制度、管理水平,、商業(yè)習(xí)慣等千差萬別,，由此決定其對區(qū)域經(jīng)濟一體化具有全然不同的利益訴求，尋求各國利益平衡點以達(dá)成共識的難度非常大,。
大國相互博弈,，阻礙一體化。亞太地區(qū)大國幾乎涵蓋了世界上主要大國,，對地區(qū)合作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之爭使得各國在亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)中各有不同的戰(zhàn)略考慮和安排,，對處在關(guān)鍵路口的亞太地區(qū)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。尤其是美國“重返亞太”,，組建跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）,，企圖主導(dǎo)亞太地區(qū)合作，卻直接點燃了區(qū)內(nèi)大國博弈和經(jīng)濟集團之間的戰(zhàn)略對抗,，也打亂了各成員國推動區(qū)域經(jīng)濟合作的方向,，造成談判資源的浪費，使得政策立場更難以協(xié)調(diào),。
政治問題頻出，打擊合作氛圍,。美國試圖將代表美國利益的價值觀強加給亞太地區(qū)各國,，影響亞太地區(qū)政治生態(tài)，但是符合美國需要的標(biāo)準(zhǔn)并不適合其他國家,，亞太地區(qū)各國在政治體制和社會價值觀上并沒有相同訴求,，美國在“統(tǒng)一亞太”的道路上只是一廂情愿，適得其反,。日本對歷史問題的扭曲引發(fā)了政治分歧,、社會隔閡和民間對立，對經(jīng)貿(mào)往來的負(fù)面影響某種程度上比武裝沖突更可怕。中日韓三國因此長期不合,，東北亞地區(qū)互信基礎(chǔ)遭受重創(chuàng),，嚴(yán)重影響亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)進程。
處理好中美關(guān)系成為關(guān)鍵
中美關(guān)系無疑是當(dāng)今世界最重要的大國關(guān)系,，從某種程度上來說,，亞太自貿(mào)區(qū)的成敗取決于中美關(guān)系的發(fā)展和演變，合則成,，斗則敗,。處理中美關(guān)系還是要靠綜合實力說話，從美國那里什么都乞求不來,，只有自己強大了,，美國才會有合作誠意。
首先,，要清楚地認(rèn)識自己,。中國雖然已經(jīng)強大起來，但還是一個發(fā)展中國家,，我們的許多人均經(jīng)濟指標(biāo)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美歐,，我們的企業(yè)走出去依然會不服水土，在經(jīng)濟建設(shè),、社會發(fā)展,、增強國際競爭力方面我們還大有可為，必須心無旁騖地進行綜合國力建設(shè),，為合作培育比較優(yōu)勢,，為競爭打造堅實后盾。
其次,，要正確看待TPP,。中國雖然還不是全球第一，但也不再是六十年前那個毫無國際影響力的弱勢大國,，如今無論是經(jīng)濟總量,，還是貿(mào)易總額、外匯儲備等硬指標(biāo)都在世界上占有很重要的一席之地,，無視中國存在的地區(qū)經(jīng)貿(mào)協(xié)議無法成為真正意義上的區(qū)域性合作安排,，沒有中國參與的TPP談判，對美國及其他參與國的利益都不會有任何實質(zhì)性好處,。只要中國與其他國家和地區(qū)的自貿(mào)安排存在,，TPP就不會對中國對外經(jīng)貿(mào)合作形成根本性影響。
經(jīng)濟合作是中美兩國合作的基礎(chǔ),，因此必須善用經(jīng)濟這張牌,，包括貿(mào)易和投資。可鼓勵更多有實力的民營中小企業(yè)赴美投資,，形成你中有我,、我中有你的局面。
構(gòu)建以我國為核心的經(jīng)濟利益共同體
亞太自貿(mào)區(qū)概念已提出,，建設(shè)進程已啟動,，但路線圖和時間表并沒有一個詳細(xì)的方案，理論界和決策層都應(yīng)該加大研究力度,，盡快促成計劃出臺,。要注意把眼光放長遠(yuǎn)，算清楚亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的經(jīng)濟賬,、政治賬,、外交賬。利在人聚,，只有拿出眼見為實的經(jīng)濟利益,，才能真正形成吸引力，讓周邊國家自愿與我們在貿(mào)易,、投資,、貨幣金融、人員流動等領(lǐng)域強化全方位合作,，構(gòu)建以我國為核心的經(jīng)濟共同體和利益共同體,，最終形成以我國為核心、充滿活力和競爭力的新型亞洲經(jīng)濟區(qū),。這個“大國讓利”的共識要盡快在各界形成,，確保官方與民間共同推動亞太自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。
路線圖方面,，要以雙邊機制為基礎(chǔ),，以點帶面推進多邊合作。盡快完成中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版及中國-韓國,、中國-澳大利亞,、中國-新加坡等自貿(mào)區(qū)談判，并逐漸將其對接,，相互吸收,、相互融合，最終實現(xiàn)亞太地區(qū)范圍的自貿(mào)協(xié)議,。時間表方面，各成員國首先要組建代表團進行預(yù)談判,，并根據(jù)效果進行戰(zhàn)略性研究,，或?qū)⒒ㄙM2-5年時間；之后進入正式談判，或?qū)⒒ㄙM10-15年時間,。
