黨的十八大報告指出,,建設生態(tài)文明,,是關系人民福祉,、關乎民族未來的長遠大計,。面對資源約束趨緊,、環(huán)境污染嚴重,、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,,必須樹立尊重自然,、順應自然,、保護自然的生態(tài)文明理念,,把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟建設,、政治建設,、文化建設、社會建設各方面和全過程,,努力建設美麗中國,,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。在這個過程中,建筑業(yè)作為耗能大戶,,對生態(tài)文明建設的進程與成效,,影響至關重要。 建設生態(tài)文明,,建筑業(yè)首當其沖,,責任重大。據(jù)統(tǒng)計,,在全社會能耗中,,建筑能耗占到近一半,為46.7%,,遠超其他行業(yè),。我國現(xiàn)有建筑總面積400多億平方米,隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,,預計到2020年將新增建筑面積約300億平方米,。屆時我國建筑能耗將達到10.9億噸標準煤,相當于北京五大電廠煤炭合理庫存的400倍,。據(jù)專家估算,,每噸標準煤按照中國的發(fā)電成本折合大約等于2700度電。那么,,2020年,,我國的建筑能耗將達到29430億度電,比三峽電站34年的發(fā)電量總和還要多,。 不容忽視的是,,目前存在諸多不符合生態(tài)文明建設要求的問題。比如,,在建造理念上,,背離建筑產(chǎn)品“用、固,、美”的本質屬性,,追求奢華消費、過度消費,,盲目比“高”,、比“闊”、比“大”,, 以致“千城一面”“千樓一貌”,。另外,多地動輒圈地幾十,、上百平方公里,,盲目造城,,以致“鬼城”“龜城”“空城”“偽城”“黑城”“睡城”“寒城”等相關報道頻繁見諸報端,造成資源的巨大浪費,。又如,,在施工準備中,教條理解“三通一平”,, 隨意推坡,、填川、挖山,,不僅浪費資源,,更破壞生態(tài),遺禍子孫,,還有在施工過程中,,部分施工單位忽視環(huán)保措施,粉塵鋪天,,污水橫流,,噪音擾民…… 上述種種忽視生態(tài)文明的表現(xiàn),究其原因,,主要是一些地區(qū)缺乏生態(tài)人文自覺,,缺乏環(huán)境保護意識,同時建筑行業(yè)在體制機制,、科技創(chuàng)新,、政策導向上也都存在不少問題,影響了生態(tài)文明建設的成效,。 我認為,,建筑行業(yè)的“綠色行動”可以從以下四個層面著力:首先,大力推進“綠色建造”,,從規(guī)劃設計的源頭落實生態(tài)文明要求,,包括強化法制建設,積極發(fā)揮各級人大在立法與監(jiān)督方面的作用,,強化政府、設計方,、施工方,、使用方等各方主體的相關責任,讓違背生態(tài)文明的決策和行為從法制層面受到約束,;其次,,進一步推行工程總承包制,加快實現(xiàn)設計施工一體化,,使規(guī)劃,、投資,、設計、施工等全過程融貫生態(tài)文明理念,,提高能源利用效率,,減少資源消耗;再次,,建議通過健全行業(yè)法律法規(guī),,規(guī)范建設方的招標行為,杜絕隨意肢解發(fā)包,,為實現(xiàn)工程總承包創(chuàng)造條件,;最后,加快建筑工業(yè)化步伐,,大力推廣工廠化預制,、現(xiàn)場裝配化施工的工業(yè)化建造方式,依靠科技進步實現(xiàn)節(jié)能降耗,,減少污染和垃圾,,降低總體造價,此外還建議政府進一步加大政策引導,,鼓勵大型建筑地產(chǎn)企業(yè)加大研發(fā)和投入力度,,建設相關產(chǎn)業(yè)園,走建筑工業(yè)化之路,。
|