3月1日,，新任環(huán)保部部長陳吉寧與20多家媒體進(jìn)行了座談。陳吉寧表示,，新的一年,，環(huán)保部門首要的一項工作就是落實新《環(huán)境保護(hù)法》。過去環(huán)保執(zhí)法過松過軟,，環(huán)保不守法是常態(tài),，今后要把這個常態(tài)翻過來，讓守法成為常態(tài),。(3月2日《京華時報》)
應(yīng)該說,，“讓守法成為常態(tài)”，并非是臨時起意的“新官上任三把火”,，而是環(huán)保部今后一段時間的施政路線圖,。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》增加了按日計罰、查封扣押,、行政拘留等條款,，被譽(yù)為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”。修訂這個法律,，反映了政府對污染“零容忍”的態(tài)度,。但是，再嚴(yán)格的法律,，倘若“不守法是常態(tài)”,，那么也徒有觀賞價值。
但環(huán)境執(zhí)法說起來“氣拔山兮”,，真正執(zhí)行起來往往軟綿綿,。我們在為環(huán)保部態(tài)度點(diǎn)贊的同時，也不免有人擔(dān)心,，讓守法成為常態(tài),，是不是個奢侈品,。其實，這種擔(dān)心,，并非是杞人憂天,。太多前車之鑒讓人記憶猶新。比如,，中國人民銀行征信中心曾與最高人民法院,、環(huán)境保護(hù)部、國家稅務(wù)總局等8家機(jī)構(gòu)簽訂信息采集合作備忘,，“老賴”,、環(huán)保“黑戶”企業(yè)拉入銀行黑名單,，難以從銀行貸款融資,，可效果并不樂觀,。
要知道,，企業(yè)之所以敢違規(guī)排放，根本原因就是地方政府“放水”,。在眼前利益,、經(jīng)濟(jì)利益，甚至個人利益的驅(qū)使下,，才造成企業(yè)“不守法成為常態(tài)”,。春節(jié)前，多地縣委書記因經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“難看”被約談,�,？梢姡l(fā)展經(jīng)濟(jì)的壓力很大,，會不會壓過保護(hù)環(huán)境的動力?環(huán)保部門手中多了一部新《環(huán)境保護(hù)法》,，就能改變處于窘境的執(zhí)法現(xiàn)狀嗎?
光有決心遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要找到迫使違法企業(yè)守法的“七寸”,。目前來看,，一方面環(huán)保部門可以利用社會監(jiān)督，擴(kuò)大監(jiān)管觸角,，讓不守法難以遁形,。另一方面，用曝光剪除污染企業(yè)的保護(hù)傘,，排除行政掣肘,。當(dāng)然最根本的，不僅應(yīng)強(qiáng)力賦權(quán)環(huán)保部門,，還須在體制上保證其獨(dú)立性和權(quán)威性,，顯然，這有很長一段路要走,。
