沒有哪項財產(chǎn)像房屋一樣,，對老百姓來說是如此重要,。因此，不動產(chǎn)登記的每一個新動向,，都會激起老百姓極大的關(guān)注熱情,。
3月1日,，《不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》正式“落地”，到2015年底,，全國將全面換發(fā)新版證書,。這意味著，《不動產(chǎn)權(quán)證書》將取代現(xiàn)在老百姓手中持有的《房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書》,。那么,，對于不動產(chǎn)登記，老百姓應(yīng)該了解哪些,、做些什么?
事實上,，不動產(chǎn)登記是個法律概念，是國家對不動產(chǎn)權(quán)利歸屬和內(nèi)容依法予以確認,，便于在權(quán)利受到侵害或者被征收,、征用的情況下，權(quán)利人能獲得法律救濟,。因此,，保護合法權(quán)益和交易安全，是開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的根本目的,。
但是,，開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，網(wǎng)友最期望有哪些方面的影響?人民網(wǎng)近期民調(diào)顯示,，排在前兩位的是“倒逼房價合理化”,、“防止腐敗”，分別占比33.09%和30.27%,，而產(chǎn)權(quán)保護僅占17.85%,。這意味著，老百姓對于為何要開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,，認識上是非常不清楚的,。
在不動產(chǎn)登記之前，已經(jīng)有了房地產(chǎn)權(quán)登記,。那么,，為何還要設(shè)機構(gòu)、建系統(tǒng)并面向億萬百姓再進行登記?這就涉及到“統(tǒng)一登記”這個概念,。原來的不動產(chǎn)登記存在登記簿和證書不統(tǒng)一(典型的如房地登記分離),、機構(gòu)不統(tǒng)一(不同類型不動產(chǎn)在不同部門登記)、登記缺失(如很多房屋只有土地登記記錄)、重復登記,、登記口徑不一,、地區(qū)間信息不統(tǒng)一，甚至很多不動產(chǎn)還沒有登記(如私下里交易或抵債,、單位房產(chǎn)轉(zhuǎn)移到個人名下),。
這樣，在日常頻繁的不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更中,，也就難以避免“一房二賣”,、“一地多賣”、重復交易和隱匿房產(chǎn)等侵權(quán)行為,。登記時,，老百姓“跑斷腿”、“花冤枉錢”,。因此,，實現(xiàn)機構(gòu)、簿冊,、依據(jù)和平臺“四個統(tǒng)一”,，可更好地保護產(chǎn)權(quán)和便利交易。
不管是保護產(chǎn)權(quán),，還是制定公共政策,，都涉及到不動產(chǎn)信息的利用。那么,，會不會不利于居民財產(chǎn)隱私保護?
筆者認為,，這些擔心是多余的。保護產(chǎn)權(quán)延伸的范疇,，包含對于財產(chǎn)隱私權(quán)的保護,，若信息統(tǒng)一了，隱私權(quán)反而得不到保護,，則與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的初衷背道而馳,。《條例》第四章“登記信息共享與保護”指出,，只有權(quán)利人,、利害關(guān)系人才可以依法查詢，即只有所有人,、債權(quán)人和抵押銀行才有權(quán)查詢,。進一步說,，恰恰在信息不透明,、不統(tǒng)一、散亂和無人監(jiān)管的情形下，侵犯隱私權(quán)的行為才會泛濫,，也才會存在以隱私權(quán)為借口掩飾不法行為,。
不動產(chǎn)登記后，統(tǒng)一的信息平臺能用來干什么?很多人認為是開征房產(chǎn)稅,。
事實上,，統(tǒng)一登記與征收房產(chǎn)稅無直接關(guān)系，即便沒有不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,，也可以征收房產(chǎn)稅,，比如對經(jīng)營性住房(租賃)，我國各地此前就一直在征收房產(chǎn)稅,，從沒有中斷過,。另外，上海和重慶在2011年對新建商品住房恢復征收了房產(chǎn)稅,，但兩個城市并沒有開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,。目前房產(chǎn)稅征收僅僅停留在立法階段，很多問題還沒有解決,。
近年來,，國家在私有不動產(chǎn)上的大方向是保護私人財產(chǎn)、尊重產(chǎn)權(quán)訴求,。筆者認為,，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記不僅將進一步顯化70年產(chǎn)權(quán)問題解決的急迫性，而且相比之前,，也將為解決這一問題創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境,。
老百姓理解了70年產(chǎn)權(quán)這個問題是怎么來的，以及不動產(chǎn)市場化改革以來的進展,，就完全不必擔心70年后該怎么辦,。總的一句,，土地,、房產(chǎn)和不動產(chǎn)等領(lǐng)域的市場化改革、制度創(chuàng)新,，都是奔著“居者有其屋”,、實現(xiàn)老百姓財產(chǎn)性收入的角度去的。
總之,，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記來了,，這是一項“功在當代、利在千秋”的制度,，于行業(yè)發(fā)展,、于市場供求,，短期內(nèi)無實質(zhì)性影響，中長期內(nèi)利好行業(yè)和樓市發(fā)展,，屬于真正的長效機制,。老百姓認準一條即可，該措施是奔著保護合法產(chǎn)權(quán)來的,，大可不必聽信傳言而恐慌,。
