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匯豐“逃稅門”亦是“棱鏡門”
2015-02-27    作者:吳心韜    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  吳心韜

  樹大招風(fēng),,歐洲最大商業(yè)銀行匯豐銀行近年來丑聞不斷,,2月份曝出的其瑞士私人銀行幫助客戶逃稅丑聞更是嚴(yán)重挫傷匯豐信譽(yù),,因?yàn)樵摪讣⒎呛戏ǖ谋芏惒僮�,,而是明顯的逃稅避稅行為,觸犯了相關(guān)法律,。案件反映出英國金融監(jiān)管,、稅收制度乃至國際監(jiān)管合作機(jī)制的漏洞,同時(shí)也讓人不得不重審瑞士銀行賬戶保密制度的存續(xù),�,?傊@是一門棱鏡,,折射諸多制度設(shè)計(jì)硬傷,。
  據(jù)悉,,在2007年,,匯豐銀行的瑞士分支機(jī)構(gòu)共有10.6萬個(gè)客戶,覆蓋203個(gè)國家,,總資產(chǎn)規(guī)模為1180億美元,。其中來自英國的客戶就有7000個(gè),,資產(chǎn)為217億美元,這些英國客戶的人均賬戶資產(chǎn)達(dá)310萬美元,,屬于典型的高凈值客戶,。英媒早前報(bào)道稱,早在2007年,,英國稅務(wù)部門便掌握約6000名英國逃稅客戶的名單,。
  這意味著,其時(shí)匯豐無論是在瑞士還是在英國,,早已積累了能夠幫助客戶逃稅的市場(chǎng)“美譽(yù)度”,。那么問題就來了,匯豐領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)此情況知不知情,?若不知情,,則證明內(nèi)部管理和合規(guī)審查方面出現(xiàn)了很大問題,領(lǐng)導(dǎo)層推脫不了責(zé)任,。若知情而又不控制或制止相關(guān)行為,,領(lǐng)導(dǎo)層無疑將罪加一等,同時(shí)也反證英媒披露的逃稅名單包括英國政要和政黨獻(xiàn)金者具有真實(shí)性,,匯豐逃稅案更像是官商勾結(jié)的集體窩案了,。
  值得玩味的是,此次匯豐東窗事發(fā)還有賴于前雇員的竊取信息,,并將之移交給法國當(dāng)局,,以至后來兩國能夠信息共享和追回逃稅。換句話說,,如此重大內(nèi)幕的揭露,,還得依靠“斯諾登”。這很諷刺,,也很能說明西方國家在金融監(jiān)管和稅收管理方面存在制度缺陷,,特別是在跨國協(xié)作和立法方面更是如此。
  倫敦金融城政策與資源委員會(huì)主席包墨凱說:“在過去很多年里,,瑞士的銀行都以其嚴(yán)格的保密制度聞名于世,,但現(xiàn)在他們正面臨著很大的壓力。許多國家對(duì)該國銀行的調(diào)查表明,,盡管過去國際社會(huì)在信息交換方面缺乏合作,,但這種現(xiàn)象正在改變,相關(guān)立法的合作正在進(jìn)行,�,!�
  回歸匯豐本身。這幾年匯豐因涉嫌利率操縱和洗錢等,被英美監(jiān)管部門處以重罰,。若不出意外,,匯豐在逃稅事件后,將會(huì)收到一筆巨額罰單,,金額足以進(jìn)一步削弱集團(tuán)的股權(quán)回報(bào)率,。屆時(shí),難看的財(cái)務(wù)報(bào)表加上不光彩的貓膩行為,,足以讓集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)生地震,。
  筆者曾親臨2013年的匯豐控股集團(tuán)股東大會(huì),印象深刻的是大會(huì)上有部分股東不斷就匯豐洗錢案給董事會(huì)施壓,,認(rèn)為事件傷害匯豐聲譽(yù),、形象和社會(huì)責(zé)任等。所幸其時(shí)匯豐業(yè)績(jī)向好,,董事局主席范智廉和首席執(zhí)行官歐智華還能自信而堅(jiān)定地捍衛(wèi)自己的座椅,。但當(dāng)種種丑聞和罰款已經(jīng)開始侵蝕業(yè)績(jī)和股東利益時(shí)(如最新財(cái)報(bào)顯示罰款和賠償?shù)戎卮笾С鰧?dǎo)致2014年利潤(rùn)大幅下滑17%),或許只有某些領(lǐng)導(dǎo)層的下臺(tái)才能夠平息股東怒氣或怨氣了,。
  另外,,英國央行明年將實(shí)施銀行高管責(zé)任新規(guī),屆時(shí)監(jiān)管部門將加大對(duì)銀行高管和董事會(huì)高級(jí)成員違規(guī)行為的追責(zé)力度,,必要時(shí)甚至將追究刑事責(zé)任,。可以預(yù)料,,金融部門的貓鼠游戲還將繼續(xù),,而且貓的實(shí)力將會(huì)更強(qiáng)。
  值得一提的是,,26日,,范智廉和歐智華雙雙出席英國國會(huì)財(cái)政委員會(huì)聽證會(huì),為逃稅門事件做解釋,。而委員會(huì)十幾名成員在100分鐘的拷問中,,不斷逼問誰將負(fù)責(zé),并搬出上述刑事追責(zé)等來警告,。其時(shí)雙方都心如明鏡,,匯豐控股集團(tuán)前首席執(zhí)行官和董事長(zhǎng)葛霖難逃其責(zé)。范智廉也承認(rèn),,若真要追究,,葛霖及當(dāng)時(shí)的管理團(tuán)隊(duì)都負(fù)有責(zé)任。

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