記者日前從國家發(fā)改委了解到,，針對企業(yè)反映突出的“融資貴融資難”問題，發(fā)改委自2013年10月到2014年底,，對各類商業(yè)銀行的150家分支機構收費情況進行了檢查,，實施經(jīng)濟制裁15.85億元。(《北京青年報》2月25日)
近些年來,，銀行服務價格虛高和亂收費問題可謂沉疴,。相關部門也出臺了不少治理措施。然而,，令人遺憾的是,，監(jiān)管層的這些舉措雖然在短時間內(nèi)起到了一定作用，但效果卻不盡如人意,，等治理的風頭一過,，銀行亂收費問題就又死灰復燃。
在此情形之下,，國家發(fā)改委對亂收費的商業(yè)銀行實施經(jīng)濟制裁15.85億元,，不僅有利于遏制、糾正銀行亂收費問題,，而且有利于預防和化解金融風險,，值得肯定,。在筆者看來，國家發(fā)改委的此次監(jiān)管執(zhí)法,，至少有三大亮點,。
其一，經(jīng)濟制裁金額將近16億元,，處罰力度大,，能夠有效“震懾其余”,。
其二,，此次處罰被稱為經(jīng)濟制裁，表明不僅有罰款,，而且有對企業(yè)的退款,，從而可以最大限度地維護有關企業(yè)的權益。
其三,，此次銀行機構收費檢查和經(jīng)濟制裁由國家發(fā)改委與中國銀監(jiān)會聯(lián)合進行,，可以較好地解決此前存在的監(jiān)管各自為政帶來的監(jiān)管效率不高的問題。
在看到亮點的同時,，此次監(jiān)管執(zhí)法也存在一些遺憾：一是全國商業(yè)銀行的分支機構眾多,，而此次收費情況檢查的對象僅僅150家，難免有所遺漏;二是此次收費情況檢查僅僅針對銀行的企業(yè)客戶,，沒有涉及數(shù)量更龐大的個人客戶,，但實際上銀行對個人客戶的亂收費與企業(yè)客戶相比一點也不遜色;三是此次經(jīng)濟制裁雖然力度不小，但依然是“猶抱琵琶半遮面”沒有點名;四是《價格法》賦予價格主管部門的行政處罰措施不僅有“罰款”“沒收違法所得”等經(jīng)濟手段,，而且包括“責令停產(chǎn)停業(yè)”“暫扣或者吊銷許可證”“暫扣或者吊銷執(zhí)照”等行政手段,，在銀行亂收費此起彼伏、甚囂塵上的今天,，對違規(guī)者進行一定的經(jīng)濟制裁雖然是必要的,，但對嚴重違規(guī)者采取一定的行政手段顯然更具威懾力。
