2014年，由于社會(huì)融資成本依然居高不下等原因,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)并未好轉(zhuǎn),。除了凈出口依然對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)貢獻(xiàn)，消費(fèi)增速小幅下滑之外,，房地產(chǎn)投資增速居然從2014年年初的20%左右大幅下跌到年底的12%以下,，制造業(yè)投資增速也從2014年年初的18%左右下跌到年末的13%左右——如此罕見的非線性大幅下跌，是近十年來(lái)所未曾出現(xiàn)過(guò)的,。
展望2015年,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)不僅依然沒有改變，而且房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度將很快下跌到個(gè)位數(shù),，個(gè)別月份很可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),；受盈利預(yù)期差、融資成本和稅收成本高的影響,，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)2015年1月同比負(fù)增長(zhǎng),，預(yù)計(jì)全年制造業(yè)投資增速將繼續(xù)回落。不僅如此,，一旦部分地區(qū)房地產(chǎn),、煤礦等資產(chǎn)價(jià)格繼續(xù)下跌，很可能造成民間借貸市場(chǎng)的資金鏈條斷裂,，引發(fā)局部金融風(fēng)險(xiǎn),。
經(jīng)濟(jì)增速下降趨勢(shì)沒有扭轉(zhuǎn),，短期通縮加劇
面對(duì)2014年經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下行的壓力，中央政府已連續(xù)出臺(tái)了一系列“穩(wěn)增長(zhǎng)”措施,，但是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向下趨勢(shì)依然不改,，國(guó)內(nèi)各研究機(jī)構(gòu)對(duì)2015年GDP增速預(yù)測(cè)，基本都在7%以下,，這應(yīng)該引起足夠的警惕,。
在投資、消費(fèi),、凈出口三大需求中,，2015年經(jīng)濟(jì)增速下滑核心的風(fēng)險(xiǎn)在于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速的持續(xù)下滑。三大投資增速除了中央政府主導(dǎo)的基本建設(shè)投資增速保持在相對(duì)高位（2014年在21%-24%之間）之外,，房地產(chǎn)增速（從年初的19.5%下降到年末的11.9%）和制造業(yè)投資增速（15.2%下降到13.5%）仍將處于加速回落趨勢(shì)中。
不僅PPI連續(xù)為負(fù),，甚至2015年1月CPI也罕見地下跌到0.8——由于中國(guó)僅每年工資成本上漲13%一項(xiàng)因素,，就推動(dòng)CPI上漲1.98，因此中國(guó)的CPI只要低于1.98就意味著通貨緊縮和需求不足,，而如今中國(guó)0.8%的CPI,，其通貨緊縮程度實(shí)際上相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的-1.08%。
2015年,，除了美國(guó)經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀之外,，歐洲、俄羅斯,、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都沒有起色,，中國(guó)的凈出口將連續(xù)三年對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)為負(fù)。
從PMI變化來(lái)看,，一方面新訂單指數(shù)和原材料庫(kù)存仍處于下降通道中,，另一方面產(chǎn)成品庫(kù)存指數(shù)卻持續(xù)攀升，表明整個(gè)經(jīng)濟(jì)仍然處于去產(chǎn)能,、去庫(kù)存的收縮過(guò)程中,。
不能因?yàn)樯鲜龆唐跀_動(dòng)因素而低估中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力
破解上述困惑，關(guān)鍵在于區(qū)分中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期,、中期和短期的不同驅(qū)動(dòng)力：
從長(zhǎng)期分析,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力在于要素供給潛力，即：人口和勞動(dòng)供給,、土地和資源供給,、金融和資本供給、技術(shù)和創(chuàng)新供給,、管理和制度供給——與成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上述五大財(cái)富源泉都可以自由流動(dòng)不同,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的上述五大財(cái)富源泉目前都受到各種“供給約束”,，只要放開一點(diǎn)供給約束，就可以迸發(fā)出巨大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的潛力不是像某些學(xué)者講的一樣越來(lái)越低,，而是還可以保持高速增長(zhǎng)十年、二十年,。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中期驅(qū)動(dòng)力才是所謂三大需求,，即通常所說(shuō)的投資、消費(fèi),、凈出口,。從這三方面來(lái)看：首先，中國(guó)凈出口已經(jīng)連續(xù)三年對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)為負(fù),，2015年在美國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇的背景下,，凈出口變化不會(huì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力的主要原因；其次,，中國(guó)的居民消費(fèi)主要取決于居民收入變量,，而這個(gè)因素是相對(duì)穩(wěn)定的，即使由于就業(yè)和工資性收入增速降低而出現(xiàn)一個(gè)百分點(diǎn)的下滑,，也不構(gòu)成經(jīng)濟(jì)下行的主要壓力,；第三，投資下滑才是2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要風(fēng)險(xiǎn)所在,，而造成投資下滑的主要領(lǐng)域是受盈利預(yù)期下降,、成本上升影響最大的房地產(chǎn)和制造業(yè)投資。這兩大領(lǐng)域受到高融資成本及高稅負(fù)成本的巨大影響,。
從短期來(lái)看,，對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響最大的是“信貸的緊縮”：2013年中期中國(guó)鬧“錢荒”，半年的滯后期之后,，2014年初經(jīng)濟(jì)增速應(yīng)聲而下,。顯然，嚴(yán)重的資本供給短缺,，以及被顯著抬高的融資成本,，是本輪中國(guó)經(jīng)濟(jì)短期持續(xù)下行的首要原因。目前中國(guó)雖然擁有全球最高的儲(chǔ)蓄總額和外匯儲(chǔ)備,，中國(guó)企業(yè)的平均實(shí)際融資成本卻相當(dāng)于歐美企業(yè)的一倍以上,。
綜上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力其實(shí)還很大,，需要改變的只是稅收成本居高不下,、資金緊張與融資成本居高不下等原因所造成的中短期經(jīng)濟(jì)下行壓力，而這需要政府及時(shí)出臺(tái)有針對(duì)性的措施,。
股市持續(xù)上漲或成為拉動(dòng)消費(fèi),、刺激投資的亮點(diǎn)
利用股市激活實(shí)體經(jīng)濟(jì),，早有國(guó)際慣例可尋。無(wú)論是美國(guó)奧巴馬政府,，還是日本安倍政府,，在促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)擺脫危機(jī)中，都借力股市上漲推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,。2009年6月份,，當(dāng)?shù)拉偹怪笖?shù)從6500點(diǎn)的最低點(diǎn)上漲至9000點(diǎn)時(shí)，美國(guó)人甚至認(rèn)為股市上漲是經(jīng)濟(jì)意外復(fù)蘇的主要原因：由于股市上漲,，當(dāng)時(shí)新增加的十多萬(wàn)億美元股權(quán)價(jià)值顯著改善了商業(yè)銀行和企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表……也許一開始美國(guó)股市漲出來(lái)的價(jià)值是“虛擬”的,，但是當(dāng)美國(guó)居民因?yàn)椤疤摂M”的價(jià)值增加而增加消費(fèi)時(shí)，就實(shí)實(shí)在在地改善了企業(yè)銷售情況和盈利預(yù)期,；當(dāng)美國(guó)企業(yè)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品銷售情況改善而增加投資,、擴(kuò)大就業(yè)后，美國(guó)的居民收入就進(jìn)一步增加,，并進(jìn)一步活躍消費(fèi),，再進(jìn)一步刺激投資……如今道瓊斯上漲到18000點(diǎn)，美國(guó)的消費(fèi),、投資空前活躍,，美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)強(qiáng)勁復(fù)蘇了,。
2014年中國(guó)股市意外地從2000點(diǎn)上漲到了3000點(diǎn)以上——中國(guó)股市市值增加了10萬(wàn)億元,。如果這個(gè)趨勢(shì)能夠持續(xù)到4000點(diǎn)，由此帶來(lái)的新增企業(yè)股權(quán)質(zhì)押能力和居民消費(fèi)潛力將高達(dá)4萬(wàn)億元以上———這將成為2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)最直接的穩(wěn)定消費(fèi),、穩(wěn)定投資的積極因素,。
部分地區(qū)房?jī)r(jià)、礦山價(jià)格下跌有引發(fā)民間債務(wù)鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)
2010年以后,，為了配合房?jī)r(jià)調(diào)控,，金融部門對(duì)房地產(chǎn)、礦山開發(fā)貸款進(jìn)行了嚴(yán)厲的控制,，結(jié)果這些仍然在上漲趨勢(shì)中的資產(chǎn)都繞道民間借貸,、影子銀行獲得高利率資金。
高利率金融產(chǎn)品背后都是房地產(chǎn),、礦山等資產(chǎn)價(jià)值支撐,。而大部分房地產(chǎn)項(xiàng)目的租金收益率都低于5%，不足以覆蓋高達(dá)兩位數(shù)的融資成本,；在煤炭,、鐵礦石價(jià)格下跌的情況下，礦山的運(yùn)營(yíng)收益更是出現(xiàn)大面積虧損,。在這種背景下,，數(shù)萬(wàn)億的相關(guān)金融產(chǎn)品都將面臨到期還本付息的兌付風(fēng)險(xiǎn),。
除此之外，地方債務(wù)融資也將在2015年中期迎來(lái)還款高峰期,。據(jù)了解,，很多地方政府的平臺(tái)融資、信托融資利率都高達(dá)兩位數(shù),，短期基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)收入根本不可能覆蓋利息成本,，如果2015年社會(huì)融資成本依然居高不下，地方債務(wù)也有資金鏈斷裂的巨大風(fēng)險(xiǎn),。
從降低企業(yè)成本入手,，多舉措穩(wěn)增長(zhǎng)并化解經(jīng)濟(jì)和金融風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)濟(jì)短期下行壓力和風(fēng)險(xiǎn)因素盡管是多方面的，但是短期變化最大,、對(duì)企業(yè)投資信心打擊最沉重的,，則是最近兩年表現(xiàn)最突出的社會(huì)融資成本過(guò)高的問題。
降低融資成本,，必須從造成“融資難,、融資貴”的癥結(jié)入手： 20%的法定存款準(zhǔn)備金率凍結(jié)了寶貴的信貸資源；“貸存比”進(jìn)一步減少了股份制商業(yè)銀行可用的信貸資源,；行政計(jì)劃的“額度”造成的貨幣供應(yīng)季節(jié)性短缺……上述三道計(jì)劃手段的行政管制措施,，使中國(guó)巨大而廉價(jià)的儲(chǔ)蓄資本之“水”在流經(jīng)金融體系之后，變成珍貴而價(jià)格高昂的信貸之“油”,。
針對(duì)以上三大癥結(jié),，建議盡快采取以下立竿見影的有效措施：
首先，應(yīng)繼續(xù)盡快下調(diào)基準(zhǔn)利率,。在2012年以來(lái),，降息暫停了兩年之后，2014年11月第一次下調(diào)了一年期存貸款利率,。但是無(wú)論是從整個(gè)社會(huì)的實(shí)際融資成本角度看,，還是從發(fā)達(dá)國(guó)家普遍執(zhí)行零利率的貨幣政策國(guó)際環(huán)境看，延遲了兩年的降息政策應(yīng)該盡快加大力度——2015年盡快再降息4次,，至少降低2個(gè)百分點(diǎn),。
其次，盡快繼續(xù)大幅下調(diào)法定存款準(zhǔn)備金率,。成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法定存款準(zhǔn)金率一般只有5%左右,，中國(guó)的法定存款準(zhǔn)備金率應(yīng)該在未來(lái)五年內(nèi)，逐步從目前的20%下調(diào)到10%以下的正常水平,。具體到2015年,，應(yīng)該降準(zhǔn)8次，年內(nèi)降到15%比較合適,。
第三,，盡快取消“貸存比”對(duì)信貸資源的不合理限制,。對(duì)于大部分股份制商業(yè)銀行而言，75%的貸存比使他們坐擁大量存款而不能放貸,，過(guò)時(shí)的“貸存比”管理已經(jīng)成為限制我國(guó)信貸資源有效發(fā)揮作用的“緊箍咒”,，應(yīng)盡快用國(guó)際通行的資本充足率、流動(dòng)性覆蓋比率,、凈穩(wěn)定資本比率等市場(chǎng)化指標(biāo)替代“貸存比”行政管理,。
第四，建議堅(jiān)決取消“信貸額度”的行政計(jì)劃管理,，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定作用,。中央銀行用“合意貸款”、“差別準(zhǔn)備金調(diào)整公式”等各種變相的額度管理,，層層限制了商業(yè)銀行的信貸能力,，是造成去年以來(lái)“融資難”、“融資貴”的主要原因之一,。按照十八屆三中全會(huì)的精神,，應(yīng)該讓市場(chǎng)在信貸資源配置中發(fā)揮決定性作用，中央銀行的信貸額度行政干預(yù)之手應(yīng)盡快退出,。
第五,，應(yīng)繼續(xù)振興股市提振內(nèi)需，積極利用資本市場(chǎng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,，為中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資提供多層次融資支持,。
第六,，應(yīng)下決心從結(jié)構(gòu)性減稅過(guò)渡到大規(guī)模減稅,，尤其要大幅度降低企業(yè)綜合稅費(fèi),。假定中國(guó)企業(yè)的綜合稅費(fèi)能夠在5年內(nèi)從當(dāng)前的46%降低到26%，有多少原本虧損的企業(yè)會(huì)變?yōu)橛�,？�?huì)激發(fā)多少潛在的有效供給和有效需求,？
最后，穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革并不矛盾,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿Φ奶嵘饕�是靠深化改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,；只有在相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)背景下,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革才能有條不紊地推進(jìn)。
