據(jù)報道,,全球最大的手機芯片廠商之一美國高通公司10日宣布,,將向中國官方支付60.88億元(約合9.75億美元)反壟斷罰款,,了結(jié)為期15個月的反壟斷調(diào)查,。高通公司還表示,,將執(zhí)行一項整改計劃,修改在中國的某些商業(yè)慣例,,全面滿足國家發(fā)改委的要求,。
應(yīng)當(dāng)說,此次處罰的力度還是比較大的,,罰款的總額,,也已超過了去年全年反壟斷罰款的總和。中國是一個非常大的消費市場,,特別是高科技電子產(chǎn)品,,不僅市場容量大,,消費者的接受程度也高。如果不對壟斷行為進(jìn)行調(diào)查和處罰,,將對中國消費者利益產(chǎn)生極大傷害,。
高通公司把過期專利、非標(biāo)準(zhǔn)許可等不應(yīng)當(dāng)收取費用的項目綁在一起,,魚目混珠,,獲取不當(dāng)利益,當(dāng)然是不可容忍的,。關(guān)鍵在于,,這樣的行為,為什么一直沒有引起有關(guān)方面的重視,,也沒有引起被收費單位的反抗,,是值得好好反思的。因為,,壟斷問題的形成,,除了企業(yè)自身的原因之外,與政府職能部門履職不到位,,相關(guān)企業(yè)和消費者缺乏反壟斷意識等,,也是有關(guān)聯(lián)的。尤其令人感到擔(dān)心的是,,相關(guān)企業(yè)是否成了這些外企的同謀,,不然,為什么甘愿自己的利益受到傷害呢,?
事實上,,像壟斷這樣的行為,在發(fā)達(dá)國家是更加不可容忍的,,特別是美國,,動輒對壟斷行為進(jìn)行巨額罰款,迫使企業(yè)遵守美國的法律,。但是,,我國在對待外企可能存在的壟斷行為方面,卻經(jīng)常是前怕狼后怕虎,,唯恐這樣做會影響到中國的投資環(huán)境,。殊不知,保護(hù)了壟斷,,就是保護(hù)了暴利,、保護(hù)了市場不規(guī)范行為,還有可能將很多企業(yè)與產(chǎn)品阻擋在國門之外,,無法進(jìn)入中國市場,。
必須看到的是,,中國在經(jīng)歷了上一輪的外資引進(jìn)和對外開放以后,也已經(jīng)到了需要轉(zhuǎn)變利用外資和對外開放理念的階段了,,投資環(huán)境也不再是以出臺優(yōu)惠政策和保護(hù)壟斷利潤等為主要內(nèi)容,,而是轉(zhuǎn)向“雙贏”,實現(xiàn)互惠互利,,而不是一方得利,,另一方委曲求全。因此,,對包括壟斷在內(nèi)的反市場行為,、損害國家和其他企業(yè)、消費者行為的問題,,必須毫不猶豫地加以解決,,決不手軟。
正因為如此,,希望有關(guān)方面能夠以高通為模板,,展開新一輪的反壟斷工作,將反壟斷之劍舞得更響,、舞得更快,、舞得更有生氣,讓那些試圖在中國市場獲取壟斷暴利的外國企業(yè),,能夠收斂一些,、小心一些,特別是新進(jìn)入中國市場的高科技產(chǎn)品,、醫(yī)藥產(chǎn)品等,,更要徹底堵塞壟斷之門,見一起,、罰一起,,將其罰得不敢越雷池一步。如果說貿(mào)易保護(hù)還會受到相關(guān)國家政府的反制和反保護(hù)的話,,反壟斷可是找不到任何理由對中國企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行反制的,。畢竟,中國有資格進(jìn)入國際市場的高科技產(chǎn)品,、高利潤產(chǎn)品還很少很少,。
當(dāng)然,,為了避免給受到反壟斷調(diào)查的外國企業(yè)和政府有話說,、有把柄抓,在加大對外企反壟斷調(diào)查力度的同時,,對國內(nèi)企業(yè)的反壟斷調(diào)查,,也要不袒護(hù),、不庇護(hù),做到一視同仁,。只有這樣,,市場環(huán)境才能真正得到改善,國際巨頭們才不敢公然對抗中國的法律,,也不敢再到中國市場來耀武揚威,、公開違法。下一步,,對汽車生產(chǎn)企業(yè)等不買中國消費者和政府職能部門賬,,遇到安全隱患等不迅速采取招回措施的,也要按相關(guān)規(guī)定和要求予以調(diào)查和處理,,并禁止這些企業(yè)和產(chǎn)品的再進(jìn)入,。