“在指標要求的驅動下,，部分地區(qū)城鎮(zhèn)化率過快,，以完成任務的方式片面‘數字城鎮(zhèn)化’�,！边@是在日前召開的云南省政協(xié)會議上一些委員們對城鎮(zhèn)化不良現(xiàn)象提出的批評,。
一些地方將發(fā)展片面理解為轉戶口，賣土地,。為了達到城鎮(zhèn)化目標,，有人強征良田，盲目趕農民上樓,，不僅破壞了農村風光,，還導致農民社會保障權利闕如。農民在城鎮(zhèn)缺乏謀生的技能與精神歸屬感,，回農村又沒有土地,。他們既進不了城又回不了鄉(xiāng)，顯然不符合城鎮(zhèn)化的本意,。
曾有報道說,，一場被戲稱為農民“被上樓”的“拆村并居”運動正在全國二十多個省市進行,。這些地方將農民的宅基地復墾，用增加的耕地換取城鎮(zhèn)建設用地指標,，千方百計推進城鎮(zhèn)化,。這場運動的動力來自于城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。比如,，在農民“上樓運動”中,，曾被評為河北省生態(tài)文明村的廊坊市董家務村,被拆成了一片廢墟，就連剛修好的“村村通”水泥路面也被毀壞,。山東諸城市取消了行政村編制,，1249個村合并為208個農村社區(qū)，農民意見很大,。由于不方便生產與生活,，有的村民寧可住豬圈也不愿意“上樓”。某些地方不征求農民意見,，不尊重客觀實際,，大規(guī)模撤銷自然村，生拉硬拽農民上樓,。
雖說城鎮(zhèn)化是中國經濟社會發(fā)展的方向,，但是，某些官員好大喜功,、急功近利,，城鎮(zhèn)化在執(zhí)行過程中逐步偏離了正確的軌道。農民陽臺養(yǎng)鴨子,、客廳喂牛,，已經對“被城鎮(zhèn)化”投了反對票。但是,，仍有不少地方躺在犧牲農民利益的“數字城鎮(zhèn)化”政績沙發(fā)上沾沾自喜,。
農民“被城鎮(zhèn)化”這樣一個勞民傷財的運動能在一些地區(qū)順利實施，主要原因在于某些官員好大喜功,，根本沒有聽取民意的習慣,。在面子工程大鏈條中，村民聽村干部的,，村干部聽鄉(xiāng)干部的,，鄉(xiāng)干部聽縣領導的，縣領導聽市領導的……而處在面子工程鏈條最末端,，受害最深的村民心聲根本沒有人聽,。
打造形象工程并非某一地區(qū)獨有的風景,。大拆大建的錯誤發(fā)展觀仍有相當大的市場,。雖然消耗大量資源、資金的面子工程,，給發(fā)展帶來負面影響，給農民帶來損失,。但是由于制度設計失靈,，導致法不責眾。除了事后叫停以外,，官員違規(guī)成本低廉，而面子工程的后遺癥嚴重,。
對此,，不僅政協(xié)委員要發(fā)聲,，更要創(chuàng)新政績評價體系,，給新農村建設樹立界樁，給好大喜功者戴上法律緊箍咒,，剎住單純追求“數字城鎮(zhèn)化”,，不顧進城農民福祉的歪風。
