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以反腐為契機(jī)深化國(guó)企改革
2015-02-09    作者:劉曉    來(lái)源:南京日?qǐng)?bào)
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  2月5日,、6日連續(xù)兩天,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站集中發(fā)布了對(duì)7家央企單位專項(xiàng)巡視意見,,花樣百出的國(guó)企腐敗現(xiàn)象觸目驚心,。新華社昨天發(fā)文指出,從中央專項(xiàng)巡視反饋情況看,,一些“國(guó)企蛀蟲”正在利用職權(quán)吃里扒外,、損公肥私,一步步蠶食國(guó)有資產(chǎn),,“一些國(guó)企內(nèi)外勾結(jié)圍獵國(guó)有資產(chǎn)已經(jīng)到了明火執(zhí)仗的地步!”

  國(guó)企高管本該是國(guó)有資產(chǎn)守門員,,但在一些人眼里,其經(jīng)營(yíng)管理下的國(guó)資成了獲取個(gè)人利益的“自留地”,�,?可匠陨剑看源�,,靠油吃油,,一些國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)里應(yīng)外合,上下其手,,有的通過(guò)定向交易,、利益同盟等方式,向親屬子女,、關(guān)聯(lián)企業(yè)輸送利益;有的則接受客戶企業(yè),、供應(yīng)商好處,繼而投桃報(bào)李,,禮尚往來(lái),,種種利益輸送鏈條成了國(guó)有資產(chǎn)流失的陳倉(cāng)暗道。

  私利輸送的方式名目繁多,,但千變?nèi)f化背后,,仍是權(quán)力尋租作怪,仍取決于國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)能不能受到有效的制度約束,。國(guó)企種種問(wèn)題,,既是企業(yè)病,也和政府官員腐敗現(xiàn)象如出一轍,。值得思考的是,,國(guó)企現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)已經(jīng)推進(jìn)多年,為數(shù)不少的國(guó)企建立起與政府部門管理模式截然不同的股東會(huì)、董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)和制度,,可制度的韁繩為何還套不住權(quán)力的野馬?“肌體”的差異為何還擋不住“通病”的傳染?

  握有重權(quán)、掌管巨資,,國(guó)企高管成了“既拿市場(chǎng)化薪酬,,又享行政化權(quán)力”的特殊群體,盡管有了現(xiàn)代企業(yè)架構(gòu),,但一些國(guó)企內(nèi)部,,機(jī)關(guān)化、行政化,、官僚化作風(fēng)仍然嚴(yán)重,,決策辦事按照級(jí)別說(shuō)話。企業(yè)一把手大權(quán)獨(dú)攬,、獨(dú)斷專行,,有的大搞集中制、家長(zhǎng)制,、一言堂,,重大投資項(xiàng)目不論證,不履行規(guī)定決策程序,,脫離制度監(jiān)管。從一些已經(jīng)落馬的“國(guó)企蛀蟲”案例可以看出,,正是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè),,甚至曲意迎合、抱團(tuán)腐敗,,這些都讓任性的權(quán)力天馬行空,,為利益輸送等腐敗行為大開方便之門。

  腐敗現(xiàn)象在國(guó)企中的滋生蔓延,,暴露出企業(yè)管理制度的漏洞,,說(shuō)明國(guó)企體制機(jī)制的改革和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立仍未完全到位。不僅如此,,國(guó)企特別是重量級(jí)國(guó)企,,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中地位舉足輕重,幾乎都是各行業(yè)領(lǐng)域的龍頭,,國(guó)企腐敗不僅帶來(lái)國(guó)有資產(chǎn)的流失,,而且滋生各種潛規(guī)則,扭曲公開,、公平,、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與交易秩序。從這個(gè)意義上說(shuō),國(guó)企反腐,,既要挖出那些膽大妄為的“蛀蟲”,,依據(jù)黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)肅處理,更為艱巨的任務(wù)是,,完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部一系列監(jiān)管制度,,推動(dòng)國(guó)企管理和高管人員去行政化,建立專業(yè)化,、規(guī)范化,、有序流動(dòng)的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍等,筑牢國(guó)有資產(chǎn)安全運(yùn)行的“防火墻”,,通過(guò)國(guó)企的規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,,帶動(dòng)市場(chǎng)環(huán)境的公平公正。國(guó)企反腐,,正是這一系列改革的契機(jī)和“按鈕”,。

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