1月28日,，住建部,、財政部、央行聯(lián)合出臺新規(guī)定,，放寬職工提取住房公積金支付房租的條件,。取消房租支出占家庭收入比例的限制,，不需提供完稅證明和租賃合同備案，也無需租金發(fā)票,，只需職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月,，本人及配偶在繳存城市無自有住房且租房的，可提取雙方住房公積金支付房租,。(《京華時報》1月29日)
世界上最遙遠的距離,，莫過于明知道這錢是你的，但偏偏你不能隨便用,，這就是公積金,。網(wǎng)友的這般調(diào)侃之辭之所以廣為流傳，就在于其引發(fā)了集體共鳴,。甚至,，有論者認(rèn)為公積金是“劫貧濟富”的制度——高收入人群很容易享受到公積金的好處，如低息貸款買房;而低收入者如果一輩子都不打算買房，或買不起房,，除非退休,，公積金根本無法使用。上面的說法,，在當(dāng)前的現(xiàn)實下,，的確是不無道理的。
住建部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，截至2014年3月,，全國實際繳存公積金職工1.06億人，繳存總額6.47萬億元,，繳存余額3.27萬億元,。這意味著，全國有3萬多億元的公積金在“沉睡”,，利用率大約只有50%,。如此尷尬的現(xiàn)實，使得公積金制度飽受質(zhì)疑,，再加上公積金在管理上存在多種秩序,，不僅系統(tǒng)很多套，而且各地也往往是各自為政,，更讓公眾懷疑這背后是否有腐敗行為,。
在這樣的質(zhì)疑與非議下，一些地方開始放寬口子,，允許提取公積金用于租房,。如今，三部門再次放寬公積金提取條件,，不需提供完稅證明和租賃合同備案,，也無需租金發(fā)票，就可根據(jù)相關(guān)規(guī)定提取公積金用于租房,，這是顯而易見的進步,。畢竟，這意味著,，公積金的制度設(shè)置,，已經(jīng)開始為窮人辦事了，哪怕買不起房子,，公積金也能為“低收入者所用”,，這樣的糾偏，才是公積金制度的應(yīng)有之義,。
此前,，不少地方也允許提取公積金用于租房,，但利用率卻很低，如2013年廣州統(tǒng)計所有公積金提取金額中,，用于租房的僅占1%,。何以至此呢?一方面，自然是因為程序繁瑣,，如今雖然取消了一些證明,，但還必須提供不少證明，如無房產(chǎn)證明,，這還有繼續(xù)改進的空間;另一方面,，不少城市的公積金貸款，是根據(jù)繳存余額評估貸款額度的,，如果租房用了,，可能會影響后續(xù)的貸款,，這就需要相關(guān)制度的無縫對接,。
公積金放寬提取條件，轉(zhuǎn)變?yōu)橐豁椄稀案F人經(jīng)濟學(xué)”的制度,，這令人欣慰,。但根據(jù)定義，住房公積金制度是國家法律規(guī)定的重要的住房社會保障制度,，有“保障”二字,，便意味著還可以更貼近“窮人經(jīng)濟學(xué)”的本義。如有專家就建議,，住房公積金不僅可以用于租房,，還應(yīng)可以用于支付購房契稅、專項維修基金,、物業(yè)費等與住房相關(guān)的稅費使用;此外,，如有特殊需要，比如因大病,、突發(fā)事件等原因造成生活嚴(yán)重困難,，繳存職工也應(yīng)該更方便地提取住房公積金“救急”。
這樣的拓展,，其實并不過分,，雖然住房公積金是專項專款資金,，但錢畢竟是個人的,，公民理應(yīng)有更多自主權(quán)。對低收入者而言,，任何的保障政策在制定之時,，就應(yīng)該多些“窮人經(jīng)濟學(xué)”的意識,，唯有如此，保障制度的良善初衷才能得到更好的發(fā)揮,。
