1月20日,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在內(nèi)蒙古包頭市舉行了全國棚戶區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥表示，將大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造的貨幣化安置，組織居民自主購買,，或者由政府購買安置住房進(jìn)行安置,。指導(dǎo)督促商品住房較多的城市,，出臺(tái)支持措施,，將商品房轉(zhuǎn)化為安置房，促進(jìn)棚改與利用存量房的有效銜接,。
商品房適當(dāng)空置,，本是健康的房地產(chǎn)市場現(xiàn)象，一般維持在2到3個(gè)月的消化期,。然而,，當(dāng)下空置率過高，對(duì)于處于經(jīng)濟(jì)下行期的中國樓市來說,，消化如此龐大的庫存房并不樂觀,。政府面對(duì)虛高的房地產(chǎn)市場,，以及愈來愈高的空置率，適時(shí)推出舉措,，將存量商品房轉(zhuǎn)作安置房就是個(gè)好主意,。
這幾年，從一二線城市到三四線城市,，商品樓房如雨后春筍般聳立,。雖然樓房拔地而起，但在三四線城市,，很多成了閑置房,。然而，從目前的狀況來看,，房地產(chǎn)仍舊在如火如荼地開發(fā),，因新盤及二手房放量過大，樓盤積壓嚴(yán)重,，商品房空置率居高不下,。另一方面,，政府方面還在不停地批地,、批項(xiàng)目。土地出讓金已成為許多地方政府財(cái)政預(yù)算外收入的最主要來源,。為了不斷開發(fā)新樓盤,，同時(shí)彌補(bǔ)樓盤滯銷帶來的入不敷出，開發(fā)商的建設(shè)資金來源,，國內(nèi)貸款占比上升,，而自籌資金和其他資金所占比重下降。這樣的房產(chǎn)市場不僅不健康,，而且會(huì)給社會(huì),、政府帶來很多問題，甚至拖了擴(kuò)內(nèi)需,、穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)、改民生及應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的后腿,。
在此背景下,，把存量商品房變成市民安置房的剛需，可謂明智之舉,。首先,，誠如住建部長陳政高所說，在一些三四線城市,，再蓋新樓進(jìn)行整體安置已沒必要;其次,，可以改變眼下開發(fā)商,、建筑商發(fā)展資金短缺的問題;再次，可以抑制房價(jià)泡沫,，防止盲目開發(fā),。更重要的是，可以增加房企的社會(huì)責(zé)任感以及建房的質(zhì)量意識(shí),、成本意識(shí),。因?yàn)椋诒ＷC開發(fā)成本的條件下,，存量商品房轉(zhuǎn)為安置房,，本身就是一個(gè)雙贏的舉措，不僅可以在土地出讓方面獲得減免政策,，且可以減少基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)等,，獲得相應(yīng)的保障房建設(shè)補(bǔ)貼基金。盤活了“鬼樓”,，有利于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家成思危表示，房價(jià)成本中土地價(jià)格,、建材成本等占50%,，政府稅費(fèi)占20%，開發(fā)商的利潤占30%,。而業(yè)內(nèi)人士卻表示,，房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)各類稅費(fèi)高達(dá)100多項(xiàng)，加起來占到房價(jià)的三分之一以上,，最終都轉(zhuǎn)嫁到購房者頭上,。既然住建部已經(jīng)有了打算，那就盡快出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,，指導(dǎo)各級(jí)政府盡快付諸行動(dòng),，充分發(fā)揮自身調(diào)控、監(jiān)管職能,，多措并舉消化存量房,，改革住房供應(yīng)體系，收購,、改造部分存量商品房,，并將之轉(zhuǎn)為安居房、廉租房,、經(jīng)適房等,。同時(shí)，要嚴(yán)格控制土地審批和項(xiàng)目審批,，盤活市場上的各類空置房,，減少重復(fù)建設(shè)的資源浪費(fèi),。
