■如何保障公民信息安全
據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道,，我國銀行發(fā)行信用卡逾4億張,，每年信用卡交易總額超13萬億元,。按規(guī)定,，銀行應對信用卡信息安全和隱私保密，但調(diào)查發(fā)現(xiàn),，銀行信用卡客戶數(shù)據(jù)泄露現(xiàn)象頗為嚴重,，一條條包括姓名、電話,、地址,、工作單位、開戶行等完整隱私的信用卡開戶數(shù)據(jù),，在網(wǎng)絡上形同“趕集”公開販賣,。
按道理，4億張信用卡事關幾億公民財產(chǎn)安全,，銀行應有嚴格保密機制為客戶資金安全“保駕護航”，絕不能輕易讓其外泄給第三方合作機構或被銀行“內(nèi)鬼”賣給不法分子,。且《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務監(jiān)督管理辦法》也明令,，商業(yè)銀行未經(jīng)客戶授權，不得將客戶相關信息用于本行信用卡業(yè)務以外的其他用途,。同時,，全國人大《關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》，規(guī)定網(wǎng)絡服務者收集的公民個人電子信息必須嚴格保密,，不得泄露,、篡改、毀損,，不得出售或者非法向他人提供,。但現(xiàn)實卻如此吊詭,，監(jiān)管部門種種規(guī)定屢成“一紙空文”，導致大量客戶信息被泄露,，形成了信用卡信息交易“黑色”產(chǎn)業(yè)利益鏈,。
信用卡信息泄密原因不外乎四方面：一是監(jiān)管部門沒有將商業(yè)銀行對客戶信息保密納入監(jiān)管追責范圍，對銀行制定的信用卡保密條款缺乏統(tǒng)一規(guī)定,。二是商業(yè)銀行對信用卡客戶保密工作沒有置于相應高度,，內(nèi)控漏洞多，懲處不嚴厲,，被一些銀行“內(nèi)鬼”利用,。三是銀行在泄密擔責中處于強勢地位，客戶在信息泄露維權時,，無法與銀行抗衡,，銀行信用卡相關條款，客戶只能被動服從,。四是銀行信用卡保密條款內(nèi)容晦澀,，故意打免責“擦邊球”，消費者想追責,，這些免責條款反而成了擋箭牌,。
信用卡信息泄露并被非法販賣，帶來了巨大社會危害：一是極易誘發(fā)金融犯罪,，導致信任卡信息犯罪呈日益增長態(tài)勢,。尤其在一些存在漏洞的理財平臺，注冊會員只需持卡人姓名,、身份證號碼,、卡號等信息，即可劃轉資金,，給信用卡持有者造成資金損失,。二是影響銀行社會形象和聲譽。當信用卡持有人資金被盜時,，銀行會遭遇客戶起訴和追責,，銀行身陷“受害者”和“害人者”雙重尷尬處境，對銀行市場化經(jīng)營帶來不利影響,。為此,，政府及監(jiān)管部門對銀行卡信息安全問題再也不能熟視無睹，應立即舉起監(jiān)管和法制兩柄“利劍”,，斬斷信用卡非法交易“黑色利益鏈”,，確保信用卡持卡人資金安全。一是堵塞泄密源頭,。商業(yè)銀行高度重視對信用卡信息安全的保護工作,，制訂嚴格內(nèi)控制度,，對泄露或故意買賣銀行卡信息的銀行員工除追究行政責任外，一律移交司法機關追究刑責,，增強信用卡保護威懾力,。二是監(jiān)管部門加大對金融企業(yè)、合作機構等信息泄露源頭處罰力度,，督促商業(yè)銀行加強對合作機構審查,。同時，將銀行個人信息保密納入重要監(jiān)管內(nèi)容,，對泄露銀行客戶個人信息機構,，一經(jīng)查實，除追究相關人員責任外,，一律吊銷高管任職資格,，充分發(fā)揮金融監(jiān)管對銀行卡信息保護功能。三是公安,、司法等部門加大對網(wǎng)絡監(jiān)管力度,，發(fā)現(xiàn)通過網(wǎng)媒暗地進行銀行客戶個人信息買賣的機構或個人，進行嚴厲查處和打擊,，堅決鏟除買賣銀行客戶個人信息生存的“土壤”,，凈化銀行卡市場環(huán)境。四是加快個人信息安全保護立法進程,，盡快推動個人信息保護法立法,，明確公民個人信息保護責任，以法治堵塞銀行信用卡信息泄露暗道,。
