■如何保障公民信息安全
據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，我國(guó)銀行發(fā)行信用卡逾4億張，每年信用卡交易總額超13萬億元,。按規(guī)定，銀行應(yīng)對(duì)信用卡信息安全和隱私保密,，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，銀行信用卡客戶數(shù)據(jù)泄露現(xiàn)象頗為嚴(yán)重,，一條條包括姓名,、電話、地址,、工作單位,、開戶行等完整隱私的信用卡開戶數(shù)據(jù)，在網(wǎng)絡(luò)上形同“趕集”公開販賣,。
按道理,，4億張信用卡事關(guān)幾億公民財(cái)產(chǎn)安全，銀行應(yīng)有嚴(yán)格保密機(jī)制為客戶資金安全“保駕護(hù)航”,，絕不能輕易讓其外泄給第三方合作機(jī)構(gòu)或被銀行“內(nèi)鬼”賣給不法分子,。且《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》也明令，商業(yè)銀行未經(jīng)客戶授權(quán),，不得將客戶相關(guān)信息用于本行信用卡業(yè)務(wù)以外的其他用途,。同時(shí),，全國(guó)人大《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》,，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者收集的公民個(gè)人電子信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露,、篡改,、毀損，不得出售或者非法向他人提供,。但現(xiàn)實(shí)卻如此吊詭,，監(jiān)管部門種種規(guī)定屢成“一紙空文”,，導(dǎo)致大量客戶信息被泄露，形成了信用卡信息交易“黑色”產(chǎn)業(yè)利益鏈,。
信用卡信息泄密原因不外乎四方面：一是監(jiān)管部門沒有將商業(yè)銀行對(duì)客戶信息保密納入監(jiān)管追責(zé)范圍,，對(duì)銀行制定的信用卡保密條款缺乏統(tǒng)一規(guī)定。二是商業(yè)銀行對(duì)信用卡客戶保密工作沒有置于相應(yīng)高度,，內(nèi)控漏洞多,，懲處不嚴(yán)厲，被一些銀行“內(nèi)鬼”利用,。三是銀行在泄密擔(dān)責(zé)中處于強(qiáng)勢(shì)地位,，客戶在信息泄露維權(quán)時(shí)，無法與銀行抗衡,，銀行信用卡相關(guān)條款,，客戶只能被動(dòng)服從。四是銀行信用卡保密條款內(nèi)容晦澀,，故意打免責(zé)“擦邊球”,，消費(fèi)者想追責(zé)，這些免責(zé)條款反而成了擋箭牌,。
信用卡信息泄露并被非法販賣,，帶來了巨大社會(huì)危害：一是極易誘發(fā)金融犯罪，導(dǎo)致信任卡信息犯罪呈日益增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),。尤其在一些存在漏洞的理財(cái)平臺(tái),，注冊(cè)會(huì)員只需持卡人姓名、身份證號(hào)碼,、卡號(hào)等信息,，即可劃轉(zhuǎn)資金，給信用卡持有者造成資金損失,。二是影響銀行社會(huì)形象和聲譽(yù),。當(dāng)信用卡持有人資金被盜時(shí)，銀行會(huì)遭遇客戶起訴和追責(zé),，銀行身陷“受害者”和“害人者”雙重尷尬處境,，對(duì)銀行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)帶來不利影響。為此,，政府及監(jiān)管部門對(duì)銀行卡信息安全問題再也不能熟視無睹,，應(yīng)立即舉起監(jiān)管和法制兩柄“利劍”，斬?cái)嘈庞每ǚ欠ń灰住昂谏骀湣�,，確保信用卡持卡人資金安全,。一是堵塞泄密源頭。商業(yè)銀行高度重視對(duì)信用卡信息安全的保護(hù)工作,，制訂嚴(yán)格內(nèi)控制度,，對(duì)泄露或故意買賣銀行卡信息的銀行員工除追究行政責(zé)任外,，一律移交司法機(jī)關(guān)追究刑責(zé)，增強(qiáng)信用卡保護(hù)威懾力,。二是監(jiān)管部門加大對(duì)金融企業(yè),、合作機(jī)構(gòu)等信息泄露源頭處罰力度，督促商業(yè)銀行加強(qiáng)對(duì)合作機(jī)構(gòu)審查,。同時(shí),，將銀行個(gè)人信息保密納入重要監(jiān)管內(nèi)容，對(duì)泄露銀行客戶個(gè)人信息機(jī)構(gòu),，一經(jīng)查實(shí),，除追究相關(guān)人員責(zé)任外，一律吊銷高管任職資格,，充分發(fā)揮金融監(jiān)管對(duì)銀行卡信息保護(hù)功能,。三是公安、司法等部門加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度,，發(fā)現(xiàn)通過網(wǎng)媒暗地進(jìn)行銀行客戶個(gè)人信息買賣的機(jī)構(gòu)或個(gè)人,，進(jìn)行嚴(yán)厲查處和打擊，堅(jiān)決鏟除買賣銀行客戶個(gè)人信息生存的“土壤”,，凈化銀行卡市場(chǎng)環(huán)境,。四是加快個(gè)人信息安全保護(hù)立法進(jìn)程，盡快推動(dòng)個(gè)人信息保護(hù)法立法,，明確公民個(gè)人信息保護(hù)責(zé)任,，以法治堵塞銀行信用卡信息泄露暗道。
