今年1月4日,，沈陽數(shù)千臺(tái)出租車集體罷運(yùn),，已經(jīng)引起官方通訊社——新華社和中央級(jí)媒體《人民日?qǐng)?bào)》的共同關(guān)注。1月7日，新華社再發(fā)評(píng)論指出,，出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)的壟斷，養(yǎng)肥了少數(shù)人,，害苦了一批人,。擁有出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)，就可以不花一分錢,，靠司機(jī)“融資”起家,，用司機(jī)“份子錢”還貸款，可謂“空手套白狼”坐享其成,，而絕大多數(shù)出租車司機(jī)如同“駱駝祥子”,。這種利益模式早已板結(jié)，針扎不進(jìn),，水潑不入,，成為百姓出行改革路上的“堅(jiān)冰”。
近年來,，公眾抱怨,、媒體一再炮轟出租車行業(yè)的經(jīng)營(yíng)體制弊病，但出租車行業(yè)既有的利益格局非常牢固,。2012年2月交通部,、人社部、全國(guó)總工會(huì)明確要求,，從當(dāng)年3月起全國(guó)推行出租汽車企業(yè)員工制經(jīng)營(yíng)模式,，代替承包掛靠制，要求今后出租車份子錢將集體協(xié)商,。減免休息日份子錢,，保證出租車司機(jī)每周休息1天。但是,，這一改革無疾而終,。
現(xiàn)有的出租車運(yùn)營(yíng)管理模式主要分兩種：出租車公司擁有牌照,，租出去坐收份子錢;車主高價(jià)獲得牌照自主運(yùn)營(yíng)或租給他人開。不同城市或有不同,，或二者兼有,。但不論哪種模式，政府或有關(guān)企業(yè)都參與了利益分配,，結(jié)果都是一線從業(yè)者收入增加困難,，城市出租車服務(wù)質(zhì)量不高。
針對(duì)這些問題,，有關(guān)部門提出過“運(yùn)六歇一”的模式,，但由于脫離實(shí)際，根本不可能落實(shí)兌現(xiàn),。還有不少城市采取了聽證提高運(yùn)價(jià)等方式,，把成本轉(zhuǎn)嫁給公眾，試圖達(dá)到提高司機(jī)收入和緩解打車難兩重目的,。但結(jié)果卻大多是生意下降,，對(duì)收入增長(zhǎng)無意義，老百姓白白承受了高成本,。
說來說去,，要解決出租車行業(yè)問題必須直指壟斷根本。換湯不換藥的偽改革,，根本不能治本,。相關(guān)部門應(yīng)該把出租車運(yùn)營(yíng)資格還給市場(chǎng)，由市場(chǎng)機(jī)制自動(dòng)調(diào)節(jié),，政府應(yīng)專注于制定行業(yè)準(zhǔn)入,、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，以提升出租車行業(yè)的服務(wù)水平,。倫敦,、東京等發(fā)達(dá)國(guó)家的大城市經(jīng)驗(yàn)表明，類似做法確實(shí)有效,。當(dāng)然,，并非說出租車總量不需要調(diào)控，完全不控制的話,，出租車從業(yè)者也會(huì)抱怨,，但政府不能將數(shù)量調(diào)控權(quán)變成創(chuàng)收、尋租權(quán),。要打破這個(gè)壟斷創(chuàng)收權(quán)力,，必須要?jiǎng)酉嚓P(guān)部門和企業(yè)的利益。《人民日?qǐng)?bào)》和新華社等媒體持續(xù)炮轟,，火力看似很猛,，但要見到真效，并不是那么容易,，動(dòng)還是不動(dòng),，取決于政府的決心。
