日前,,最高法、人力資源和社會(huì)保障部等四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件查處銜接工作的通知》,要求進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制,,切實(shí)有效發(fā)揮刑法打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為的作用,。這就意味著,,欠薪犯罪將受到更嚴(yán)厲的打擊,。
前不久,山西太原一名警察涉嫌打死討薪女工的新聞引起廣泛關(guān)注,。犯罪嫌疑人以涉嫌濫用職權(quán)罪被依法批捕后,,人們的目光并不止于這起案件,也投向了歲末年初的討薪難現(xiàn)象,。
一些地方為什么總跳不出“年年干活年年欠,、年年欠薪年年討”的怪圈?盡管我國將“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”納入刑法并出臺了司法解釋,但由于需要從行政領(lǐng)域過渡到刑事領(lǐng)域,,勞動(dòng)保障領(lǐng)域的行政執(zhí)法與刑事司法銜接還存在一些問題,,再加上部分規(guī)定不明確,導(dǎo)致一些涉嫌犯罪案件止步于行政處理,,無法有效移送公安機(jī)關(guān)立案偵查,,在一定程度上影響了刑法打擊犯罪的效果。此次四部門聯(lián)合發(fā)出通知,,正是為了打通梗阻,、強(qiáng)化落實(shí),,用法治力量為農(nóng)民工維權(quán)撐腰。
“利潤是賴出來的”,,曾有企業(yè)主如此大言不慚地說。其言外之意,,折射出一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題,,即欠薪的違法成本過低。有些工錢一拖就是數(shù)月乃至數(shù)年,,在多方合力下即便最終支付了勞動(dòng)者報(bào)酬,,但有關(guān)責(zé)任人并未受到依法追究,“惡意欠薪入刑”并未落地,,這就助長了一些人的僥幸心理,。而與違法成本低形成反差的是,維權(quán)成本太高,。一份農(nóng)民工維權(quán)成本調(diào)查報(bào)告提到,,為了索要千元工資,農(nóng)民工維權(quán)時(shí),,要付出920元的成本,,以及11到21天的時(shí)間。
當(dāng)然,,嚴(yán)厲打擊欠薪犯罪只是一個(gè)方面,。加強(qiáng)維權(quán)服務(wù),增強(qiáng)農(nóng)民工的法治觀念也很重要,。此前,,一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示,在138起集體討薪案例中,,沒有簽訂勞動(dòng)合同的比例高達(dá)95%,。不簽訂合同,就增加了維權(quán)難度,。再比如,,農(nóng)民工被欠薪后,應(yīng)走合法渠道維權(quán),,選擇極端方式往往造成悲劇,。去年某市農(nóng)民工因討薪阻攔車輛,造成省道堵塞而獲刑,,就是誰也不愿意看到的結(jié)果,。
為了防止這些情況發(fā)生,有關(guān)部門應(yīng)該下好先手棋,,建立長效機(jī)制,,把工作做在前面,,把矛盾解決在平時(shí),而不要等到激化了再來處理,,那樣勢必陷入被動(dòng),。法字當(dāng)頭,監(jiān)管前置,。企業(yè)的信譽(yù)度如何?經(jīng)營狀況怎么樣?有沒有簽用工合同?企業(yè)“保證金”能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)?有沒有跑路的風(fēng)險(xiǎn),、欠薪的可能?作為監(jiān)管部門,都應(yīng)盡可能地掌握,,采取針對性措施,,防患于未然。
“只要沉下去,,全是心跳的聲音,。”每個(gè)被拖欠工資的農(nóng)民工,,都有難以訴說的委屈,,職能部門沉下去,就能聽到他們的呼喊,。每個(gè)被拖欠工資的農(nóng)民工,,都為城市發(fā)展付出了汗水和心血,虧待他們說不過去,。每個(gè)被拖欠工資的農(nóng)民工,,也都有一肚子的鄉(xiāng)愁,如果兩手空空,,他們的腳步會(huì)更沉重,。離羊年春節(jié)越來越近了,希望方方面面都積極行動(dòng)起來,,多一點(diǎn)責(zé)任和擔(dān)當(dāng),,真正把農(nóng)民工的事放在心上辦,讓討薪者都能順利拿到工錢,,充滿信心地踏上回家路,,擁抱新一年的夢想。