一夜之間,,生活就會迎來改變,。這是改革帶來的真切感受,。就在我們身邊,物業(yè)收費,、小區(qū)停車,,都將可以“商量著辦”。部分鐵路,、民航的票價,,也將告別政府定價,由供需來決定,。日前,,價格改革又邁出攻堅一步:國家發(fā)改委會同有關(guān)部門放開了24項商品和服務(wù)價格,下放1項定價權(quán)限,。
“這次下了最大的決心掃死角!”采訪中,,國家發(fā)改委價格司負(fù)責(zé)同志堅定地說。據(jù)介紹,,過去這些領(lǐng)域競爭不充分,、不規(guī)范,需要政府定價來發(fā)揮應(yīng)有作用,。然而,隨著行業(yè)的發(fā)展,、市場的成熟,,已經(jīng)具備了放開管制的條件。按照十八屆三中全會的要求,,“凡是能由市場形成價格的都交給市場”,。事實上,無論企業(yè)的活力,,還是民眾的幸福,,都離不開市場競爭的強勁動力。
記得電視劇《歷史轉(zhuǎn)折中的鄧小平》中,,鄧小平同志曾不滿意民航飛機上的面包還掉渣,,而直到引入港商搞出了第一家合資食品廠,才生產(chǎn)出不掉渣的面包,。老百姓的衣食住行需求,,市場的嗅覺最靈敏,用好價格杠桿,,就可以激發(fā)競爭意識,,撬動創(chuàng)新與活力。這次,,農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域價格的全部放開,,釋放出明確信號:減少政府對市場不必要干預(yù),,發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用。
精彩紛呈的商戰(zhàn)告訴我們,,新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品,,往往是市場發(fā)現(xiàn)和競爭的結(jié)果,。創(chuàng)業(yè)艱辛,創(chuàng)新不易,,但更難的是對市場需求的理解和把握,。正如中央經(jīng)濟工作會議指出的,發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點,,一是市場要活,,二是創(chuàng)新要實,三是政策要寬,。這個意義上,,價格改革的深意,還在為大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新松開束縛,、創(chuàng)造良好環(huán)境。
改革要敢于啃硬骨頭,。越往后的改革,,牽涉的面越廣,各種問題和挑戰(zhàn)也越多,。比如衛(wèi)生部門的藥品采購招標(biāo),,社保部門的醫(yī)保報銷,都需要多方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,不能動別人的奶酪可以,、動自己的奶酪就百般計較。再如,,因“跨區(qū)域用鹽”炒得沸沸揚揚的鹽業(yè)改革,,不僅涉及食鹽定價,還有行業(yè)壟斷的破除,,同樣不可單兵突進(jìn),。啃下這些硬骨頭,,將會對群眾的醫(yī)療,、社保等切身利益問題,帶來新的改善契機,。
而在推進(jìn)改革的進(jìn)程中,,在市場作用和政府作用的問題上,,必須講辯證法、兩點論,,“看不見的手”和“看得見的手”都要用好,,努力形成市場作用和政府作用有機統(tǒng)一、相互補充,、相互協(xié)調(diào),、相互促進(jìn)的格局。
比如,,一些鐵路,、航線票價的放開,讓消費者權(quán)益獲得了最優(yōu)化的機遇,。但是,,在節(jié)假日的出行高峰,一票難求的時候也容易出現(xiàn)過度上漲,,甚至達(dá)成“價格聯(lián)盟”,。對此,有關(guān)部門留有后手,,堅持放管結(jié)合,,明確了加強事中、事后監(jiān)管等具體措施,。價格改革并非一放了之,,防止市場之刃的另一側(cè)誤傷市場主體和消費者,一樣是法治經(jīng)濟的要義,。只不過,在深化改革的背景下,,法治化的監(jiān)管職責(zé)呼喚創(chuàng)新,,要求管要管得更科學(xué)、更到位,、更有效,,要求權(quán)力學(xué)會“斷舍離”,在法治框架內(nèi)做好該做的事情,。
競爭決定價格,,是市場經(jīng)濟最核心的共識;市場帶來活力,是改革開放最重要的碩果,。把該放的堅決放掉,,把該管的堅決管好,那么價格改革等各項改革的深入推進(jìn),,就會為社會發(fā)展,、民生改善注入源源不斷的正能量,。