美國總統(tǒng)奧巴馬曾在去年年終記者會上高調(diào)宣稱2014年是“突破之年”和“行動之年”,,但由于適逢進入國會中期選舉的政治周期,,奧巴馬向來又不善于同國會尋求合作,今年奧巴馬政府在推動經(jīng)濟施政重點方面乏善可陳,。不過,,憑借美國經(jīng)濟強勢復(fù)蘇,、就業(yè)市場明顯改善和美聯(lián)儲平穩(wěn)退出量化寬松政策,奧巴馬拿到了一份還算滿意的經(jīng)濟成績單,。
美國商務(wù)部公布的最新修正數(shù)據(jù)顯示,,前三季度美國經(jīng)濟呈現(xiàn)“低開高走”態(tài)勢,經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)愈發(fā)穩(wěn)固,。受嚴寒天氣和庫存調(diào)整因素影響,,今年第一季度美國經(jīng)濟按年率計算曾意外萎縮2.1%,但第二季度和第三季度美國經(jīng)濟強勢回歸,,分別大幅增長4.6%和5%,,不僅彌補了第一季度意外萎縮的損失,也再次確認美國經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇的勢頭,。
與靚麗的美國經(jīng)濟復(fù)蘇相比,,奧巴馬的經(jīng)濟政策作為則遜色得多。奧巴馬在今年年初時曾表示,,他準備采取“鋼筆加電話”的策略,,用鋼筆簽署更多行政命令,用電話尋求更多院外組織支持,,在力所能及的范圍內(nèi)推動施政重點并向國會施壓,,加快美國經(jīng)濟復(fù)蘇進程。但事實上,,直到國會中期選舉后,,奧巴馬才采取不少大膽的行政措施,而且主要集中在內(nèi)政外交方面,。
在經(jīng)濟議題方面,,奧巴馬未能游說國會通過提高最低時薪、延長失業(yè)救濟金領(lǐng)取時限等零碎法案為中低收入者提供幫助,,也未能在推動國際貿(mào)易談判和稅制改革的重大立法方面取得進展,。唯一值得一提的是,奧巴馬簽署了一項行政命令要求提高聯(lián)邦政府承包商雇員的最低時薪至10.1美元,但僅惠及20萬人,,而且至少要等到2019年才能真正落實,。
奧巴馬第二任期高調(diào)推動的《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定》(TPP)和《跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定》(TTIP)談判進展也低于預(yù)期。奧巴馬曾于今年6月表示希望在年底前完成TPP談判,,但美日在農(nóng)產(chǎn)品和汽車業(yè)市場準入方面分歧難消,,拖延了整個TPP的談判進程。TTIP談判已從討論基本框架和談判方式進入到具體的文本草案措施階段,,但在許多關(guān)鍵議題上的實質(zhì)進展仍然有限。
盡管民主黨在中期選舉中大舉失利,,共和黨贏得了國會參眾兩院的控制權(quán),,奧巴馬仍然對余下兩年的總統(tǒng)任期充滿期待,拒絕貼上“跛腳鴨”總統(tǒng)的標簽,。他在今年的年終新聞發(fā)布會上將未來兩年任期比喻為體育比賽的第四節(jié),,他說第四節(jié)通常會發(fā)生一些有趣的事情。他期待與共和黨在貿(mào)易談判,、稅制改革等跨黨派議題上進行合作,。