在上周五召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,,中科云網(wǎng)、百元褲業(yè)等18家被操縱的個(gè)股名單曝光,。會(huì)上發(fā)言人介紹了市場(chǎng)操縱行為出現(xiàn)的新變化,、新特點(diǎn),其中就包括以“市值管理”名義內(nèi)外勾結(jié),、通過(guò)上市公司發(fā)布選擇性信息配合等新型手段操縱股價(jià)的行為,。筆者以為,對(duì)于配合大資金,、大機(jī)構(gòu)操縱股價(jià)的上市公司,,違規(guī)行為一經(jīng)查實(shí),應(yīng)該根據(jù)《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見(jiàn)》(下稱《若干意見(jiàn)》)的規(guī)定,,責(zé)令其立即退市,。
與內(nèi)幕交易一樣,操縱股價(jià)是A股市場(chǎng)的另一顆“毒瘤”,,其不僅受到監(jiān)管部門(mén)的打擊,,也為相關(guān)法律法規(guī)所不容。如“單獨(dú)或者通過(guò)合謀,,集中資金優(yōu)勢(shì),、持股優(yōu)勢(shì)或者利用信息優(yōu)勢(shì)聯(lián)合或者連續(xù)買(mǎi)賣(mài),,操縱證券交易價(jià)格或者證券交易量”等四種行為就被《證券法》所明令禁止,。《刑法》第一百八十二條亦規(guī)定,,操縱證券,、期貨市場(chǎng),,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金,。盡管如此,,市場(chǎng)上操縱股價(jià)的情形還是時(shí)有發(fā)生。
此次監(jiān)管部門(mén)一次性通報(bào)18只個(gè)股的大名單,,從另一層面說(shuō)明了市場(chǎng)操縱股價(jià)行為的猖獗程度,,對(duì)相關(guān)違規(guī)者進(jìn)行嚴(yán)懲亦是應(yīng)有之義。不過(guò)值得注意的是,,居然有上市公司牽涉其中,,確實(shí)需要引起我們更多的思考。
眾多投資者合法權(quán)益受到侵害的案例中,,頻現(xiàn)上市公司的身影,。保護(hù)投資者的合法權(quán)益,除了監(jiān)管部門(mén)通過(guò)制度建設(shè)與市場(chǎng)監(jiān)管的手段之外,,上市公司同樣責(zé)無(wú)旁貸,。而一家治理結(jié)構(gòu)完善的上市公司,一家真正在乎投資者利益的上市公司,,斷然是不會(huì)以發(fā)布選擇性信息的方式與大資金,、大機(jī)構(gòu)等配合操縱股價(jià),進(jìn)而坑害其投資者的,。但不幸的是,,從證監(jiān)會(huì)的通報(bào)看,A股市場(chǎng)并不乏這樣的“奇葩”公司,。涉嫌股價(jià)被操縱的個(gè)股達(dá)18家之多,,也說(shuō)明深受其害的投資者眾多。在此前投資者利益受損案例中,,上市公司因虛假陳述引發(fā)的民事賠償因有最高法的司法解釋,,投資者才有維權(quán)的機(jī)會(huì)與可能,而“老鼠倉(cāng)”,、內(nèi)幕交易以及操縱股價(jià)等給投資者造成損失的,,投資者并沒(méi)有可行的維權(quán)通道。因此,,建議最高法等相關(guān)部門(mén)出臺(tái)司法解釋等法律法規(guī),,以便投資者擁有維權(quán)的利器,讓操縱股價(jià)者賠償投資者的損失,。對(duì)于參與其中的上市公司,,同樣需要承擔(dān)賠償責(zé)任,。
發(fā)布選擇性信息配合操縱股價(jià)的上市公司所應(yīng)付出的代價(jià),顯然絕不能僅僅只是賠償投資者的損失而已,。本應(yīng)是投資者利益維護(hù)者的上市公司,,最終變成了投資者利益的禍害者,其選擇性發(fā)布信息的行為,,亦絕非沒(méi)有做到“真實(shí),、準(zhǔn)確、完整,、及時(shí)”,,或者是遲報(bào)、不報(bào),、瞞報(bào)這么簡(jiǎn)單,,而是一種赤裸裸的“信息操縱”。其違法行為不僅性質(zhì)惡劣,、情節(jié)嚴(yán)重,,而且由于受害的投資者眾多,市場(chǎng)影響重大,,中國(guó)證監(jiān)會(huì)應(yīng)該認(rèn)定其構(gòu)成重大違法行為,,并根據(jù)《若干意見(jiàn)》中“對(duì)重大信息披露違法公司實(shí)施暫停”的規(guī)定,,暫停其股票上市交易,,并最終強(qiáng)制其退市。像這樣毫無(wú)節(jié)操的上市公司不應(yīng)留在市場(chǎng)上,。
筆者以為,,讓配合操縱股價(jià)的上市公司退市,一方面嚴(yán)懲了違規(guī)者,,也能在市場(chǎng)上產(chǎn)生巨大的威懾力,。當(dāng)然,此類“被退市”的上市公司還須承擔(dān)因退市給投資者造成的所有損失,。