12月23日交通運(yùn)輸部發(fā)布,2013年,,全國收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)總收入為3652億元,,總支出為4313億元。其中,,還本付息支出3147億元,,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出390億元,運(yùn)營管理支出457億元,,稅費(fèi)支出214億元,,其他費(fèi)用支出104億元,總體虧損661億元。
然而,,單憑這一組數(shù)據(jù),,并無法取信于人,詳盡信息的賬本,,能不能曬出來讓我們看看?運(yùn)營管理支出的數(shù)據(jù)最值得研究,,比如運(yùn)營企業(yè)的收入水平、福利支出,、三公消費(fèi)等等,,是否合理,應(yīng)該經(jīng)得起監(jiān)督,。
有“印鈔機(jī)”之稱的中國收費(fèi)公路,,一年居然虧損661億元,徹底顛覆了國人對收費(fèi)公路的認(rèn)知,,一直以為,,公路收費(fèi)領(lǐng)域富得流油。然而,,收費(fèi)公路的虧損,,與收費(fèi)企業(yè)、地方政府及相關(guān)部門在收費(fèi)中得到的好處,,或許是兩股道上跑的車,,虧損歸虧損,但各利益攸關(guān)方其日子過得怎么樣,,或許是另一回事,。
企業(yè)管理支出超過公路養(yǎng)護(hù)支出,從常識上看,,似乎不是很合理,。而即便這樣,占到9%的養(yǎng)護(hù)支出,,似乎已經(jīng)不低,。兩年前曾有媒體不經(jīng)意間發(fā)現(xiàn),首發(fā)集團(tuán)2009年公路收費(fèi)收入為32億,,公路日常養(yǎng)護(hù)支出為6679.3萬元,,占比僅為2%。如果說,,首發(fā)集團(tuán)管理的公路多位熱線路,車流量大,,收費(fèi)多,,但收費(fèi)數(shù)額應(yīng)與養(yǎng)護(hù)支出成正比,收費(fèi)越多,公路損耗也越大,,養(yǎng)護(hù)支出則越多,。因而,養(yǎng)護(hù)支出占收費(fèi)總額的比例,,各地,、各條公路上不應(yīng)出現(xiàn)過大的懸殊。當(dāng)然了,,公路養(yǎng)護(hù)支出是一個伸縮性很大的科目,,簡單類比前幾年的情況未必合理。而正因?yàn)榇嬖谏炜s性,,相關(guān)信息才更應(yīng)該透明,。
公路收費(fèi)是一個暴利行業(yè),這已是國人盡知的常識,。2012年滬深兩市A股19家高速公路上市公司中13家公布的年報(bào)顯示,,平均毛利率達(dá)56.08%,而最高的重慶路橋毛利率甚至達(dá)到了91.14%,,毛利率水平超過白酒行業(yè),、超過茅臺。暴利曾超過茅臺的收費(fèi)公路行業(yè),,2013年總體虧損661億元,,究竟是運(yùn)營成本提高了,還是收費(fèi)收入下降,,官方是否應(yīng)在適當(dāng)時候作一些詳盡的說明為好?
近年來,,很多地方的高速公路都在漲價。但對于虧損原因卻沒有說明,。還有一些收費(fèi)公路和大橋一再延期收費(fèi),,都說未能還清貸款。但是究竟收了多少,,各種支出是否合理,,這些問題每每都是官方一句話、一組數(shù)據(jù)就算“滿足公眾知情權(quán)”了,。
近年來一些偏遠(yuǎn)地區(qū)新建高速公路車流量較少,,可能是拉低總收入、造成總體虧損的原因之一,。但即便存在這種情況,,也應(yīng)該給社會一個詳盡的賬目。無論如何,,有暴利之稱的公路收費(fèi)行業(yè)一年虧損661億元,,在公眾看來嚴(yán)重背離常識,。