社科院理論分析和預(yù)測與社會與公眾的角度分析,可能都忽視了一個重要的問題,,那就是制造業(yè)要想轉(zhuǎn)型升級,就必須采用更多新技術(shù)、新工藝,,就必須提高勞動生產(chǎn)率,而這恰恰是與勞動者就業(yè)相矛盾的,。
據(jù)媒體報道,,社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所日前發(fā)布的一份報告指出,中國制造業(yè)平均工資超過大多數(shù)東南亞國家和南亞國家,,工資水平在今后一段時間內(nèi)不會像前幾年那樣大幅度增長,。
消息一出,立即引起網(wǎng)友的廣泛質(zhì)疑,。尤其是黨的十八大報告明確提出,,到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。如果工資不能再大漲,,又怎樣實現(xiàn)翻兩番的目標(biāo)呢,?
站在社科院理論分析和預(yù)測的角度來,未來若干年內(nèi),,制造業(yè)不僅面臨轉(zhuǎn)型升級的壓力,,需要投入很多生產(chǎn)要素,而且融資和稅收負擔(dān)過重的矛盾也十分尖銳,。如同分析所言,,制造企業(yè)一半的利潤都被稅收吃掉了,要想繼續(xù)投入,,唯一的辦法就是從員工收入中克扣一點,。如此,員工收入要想保持過去一樣的上漲速度,,自然會遇到強大的阻力和巨大的壓力,。
站在社會與公眾的角度分析,要想加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,如果員工收入上不去,,員工的工作積極性就難以調(diào)動起來,企業(yè)還怎么轉(zhuǎn)型升級呢,?企業(yè)又怎么發(fā)展呢,?沒有員工積極性做保障的企業(yè),,是不可能很好地生存與發(fā)展的。
值得注意的是,,上述雙方可能都忽視了一個重要的問題,,那就是制造業(yè)要想轉(zhuǎn)型升級,就必須采用更多新技術(shù),、新工藝,,就必須提高勞動生產(chǎn)率,而這恰恰是與勞動者就業(yè)相矛盾的,。也就是說,,新技術(shù)、新工藝的采用,,會使勞動用工數(shù)量下降,。在這樣的情況下,企業(yè)具備增加員工收入的條件,,能夠保持員工收入繼續(xù)較大幅度增長,。關(guān)鍵在于,那些找不到工作或被新技術(shù),、新工藝淘汰下來的員工,,他們的收入如何提高,如何跟上經(jīng)濟發(fā)展的步伐,。否則,,他們會拖收入增長的后腿。這才是問題的關(guān)鍵,,也是社科院報告與公眾意見出現(xiàn)分歧的癥結(jié)所在,。
社科院的報告擔(dān)心未來收入增長不會再保持較快速度,顯然是基于東南亞其他國家的勞動力成本優(yōu)勢漸漸突出,,但卻忽略了一點,,那就是中國的制造業(yè)已經(jīng)逐步走出最低端的制造體系和平臺,逐步向中高端制造業(yè)轉(zhuǎn)移,。那么,,勞動生產(chǎn)率也會比其他東南亞國家要高出一定水平,其在國際市場的競爭力也同樣存在,。
必須看到,,不管制造業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級,也不管制造企業(yè)是否愿意去轉(zhuǎn)型升級,,勞動力成本上升都是一個趨勢,。不給勞動者足夠的報酬,要想招收到合格的員工,難度是相當(dāng)大的,。在勞動者觀念有了很大轉(zhuǎn)變的情況下,,即便勞動力市場出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象,勞動者也不再會像過去那樣自降身價去接受聘用的,。而企業(yè)對不具備較高技能的員工,,也是不再會像過去那樣錄用。這種利益博弈,,會倒逼居民收入增長,,倒逼各方都轉(zhuǎn)變觀念。
正因為如此,,在確保居民收入繼續(xù)保持較高增長水平,、實現(xiàn)十八大提出的翻兩番目標(biāo)問題上,政府應(yīng)當(dāng)提供更多支持,、做出更多讓利,。譬如對中小微企業(yè)減稅、對技術(shù)改造和技術(shù)更新等實施扶持政策,;譬如對高收入者課以較重的稅收;譬如按照國際慣例征收物業(yè)稅,、加大奢侈品消費征稅力度,、盡快開征房產(chǎn)稅等。以此來彌補減稅留下的空隙,,并為進一步加大減稅力度留下空間,。在此基礎(chǔ)上,再加大社會保障制度改革力度,,加大社會救濟力度,,讓低收入階層的收入短板不要繼續(xù)拉長。如果能做到這些,,居民收入保持較快增長速度還是大有希望的,。