社科院理論分析和預測與社會與公眾的角度分析,可能都忽視了一個重要的問題,那就是制造業(yè)要想轉型升級,,就必須采用更多新技術,、新工藝,就必須提高勞動生產(chǎn)率,,而這恰恰是與勞動者就業(yè)相矛盾的,。
據(jù)媒體報道,社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所日前發(fā)布的一份報告指出,,中國制造業(yè)平均工資超過大多數(shù)東南亞國家和南亞國家,,工資水平在今后一段時間內(nèi)不會像前幾年那樣大幅度增長,。
消息一出,,立即引起網(wǎng)友的廣泛質疑。尤其是黨的十八大報告明確提出,,到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,。如果工資不能再大漲,又怎樣實現(xiàn)翻兩番的目標呢,?
站在社科院理論分析和預測的角度來,,未來若干年內(nèi),制造業(yè)不僅面臨轉型升級的壓力,,需要投入很多生產(chǎn)要素,,而且融資和稅收負擔過重的矛盾也十分尖銳。如同分析所言,,制造企業(yè)一半的利潤都被稅收吃掉了,,要想繼續(xù)投入,唯一的辦法就是從員工收入中克扣一點,。如此,,員工收入要想保持過去一樣的上漲速度,自然會遇到強大的阻力和巨大的壓力,。
站在社會與公眾的角度分析,,要想加快企業(yè)轉型升級,如果員工收入上不去,,員工的工作積極性就難以調動起來,,企業(yè)還怎么轉型升級呢?企業(yè)又怎么發(fā)展呢,?沒有員工積極性做保障的企業(yè),,是不可能很好地生存與發(fā)展的。
值得注意的是,,上述雙方可能都忽視了一個重要的問題,,那就是制造業(yè)要想轉型升級,就必須采用更多新技術、新工藝,,就必須提高勞動生產(chǎn)率,,而這恰恰是與勞動者就業(yè)相矛盾的。也就是說,,新技術,、新工藝的采用,會使勞動用工數(shù)量下降,。在這樣的情況下,,企業(yè)具備增加員工收入的條件,能夠保持員工收入繼續(xù)較大幅度增長,。關鍵在于,,那些找不到工作或被新技術、新工藝淘汰下來的員工,,他們的收入如何提高,,如何跟上經(jīng)濟發(fā)展的步伐。否則,,他們會拖收入增長的后腿,。這才是問題的關鍵,也是社科院報告與公眾意見出現(xiàn)分歧的癥結所在,。
社科院的報告擔心未來收入增長不會再保持較快速度,,顯然是基于東南亞其他國家的勞動力成本優(yōu)勢漸漸突出,但卻忽略了一點,,那就是中國的制造業(yè)已經(jīng)逐步走出最低端的制造體系和平臺,,逐步向中高端制造業(yè)轉移。那么,,勞動生產(chǎn)率也會比其他東南亞國家要高出一定水平,,其在國際市場的競爭力也同樣存在。
必須看到,,不管制造業(yè)如何轉型升級,,也不管制造企業(yè)是否愿意去轉型升級,勞動力成本上升都是一個趨勢,。不給勞動者足夠的報酬,,要想招收到合格的員工,難度是相當大的,。在勞動者觀念有了很大轉變的情況下,,即便勞動力市場出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象,勞動者也不再會像過去那樣自降身價去接受聘用的,。而企業(yè)對不具備較高技能的員工,,也是不再會像過去那樣錄用。這種利益博弈,會倒逼居民收入增長,,倒逼各方都轉變觀念,。
正因為如此,在確保居民收入繼續(xù)保持較高增長水平,、實現(xiàn)十八大提出的翻兩番目標問題上,,政府應當提供更多支持、做出更多讓利,。譬如對中小微企業(yè)減稅,、對技術改造和技術更新等實施扶持政策;譬如對高收入者課以較重的稅收,;譬如按照國際慣例征收物業(yè)稅,、加大奢侈品消費征稅力度、盡快開征房產(chǎn)稅等,。以此來彌補減稅留下的空隙,,并為進一步加大減稅力度留下空間。在此基礎上,,再加大社會保障制度改革力度,加大社會救濟力度,,讓低收入階層的收入短板不要繼續(xù)拉長,。如果能做到這些,居民收入保持較快增長速度還是大有希望的,。