12月1日晚,，證監(jiān)會(huì)紀(jì)委宣布,，證監(jiān)會(huì)投資者保護(hù)局局長(zhǎng)李量涉嫌違法違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查,。
自1999年以來(lái),，李量參與起草過(guò)主板發(fā)行核準(zhǔn)制、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市、證券發(fā)行保薦制度,、可轉(zhuǎn)換公司債券和公司債券等多項(xiàng)證券制度及法規(guī),。從2009年到2012年4月，他更是一直負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)板的發(fā)行審核工作,，被稱(chēng)為是“創(chuàng)業(yè)板強(qiáng)人”,。由于證監(jiān)會(huì)沒(méi)有公布李量涉嫌違法違紀(jì)的細(xì)節(jié)，所以市場(chǎng)上出現(xiàn)了各種猜測(cè),，其中之一就是李量案發(fā)可能與他創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核這段工作經(jīng)歷有關(guān),。畢竟，IPO審核過(guò)程涉及諸多利益關(guān)系,，因此這種猜測(cè)并非空穴來(lái)風(fēng),。此前，王小石,、王益,、肖時(shí)慶等證監(jiān)會(huì)官員的落馬，基本也都涉及新股發(fā)審環(huán)節(jié),。這個(gè)環(huán)節(jié)擁有對(duì)IPO公司的生殺大權(quán),，各種腐敗因此而來(lái)。也正是基于這個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生過(guò)許多腐敗案例,，所以證監(jiān)會(huì)前任主席郭樹(shù)清曾發(fā)問(wèn)“IPO不審行不行”,。目前正在加緊籌備的新股發(fā)行注冊(cè)制改革，就是針對(duì)這個(gè)問(wèn)題而來(lái),。
但是,，要鏟除股市上滋生腐敗的溫床，僅有注冊(cè)制還是不夠的,。因?yàn)樽?cè)制下的IPO發(fā)行也是需要審核的,，只不過(guò)審核權(quán)力會(huì)下放，審核內(nèi)容會(huì)有所不同而已,。誰(shuí)能保證注冊(cè)制下的審核就不會(huì)發(fā)生腐敗呢?
在筆者看來(lái),，要鏟除滋生腐敗的溫床，關(guān)鍵是要讓各種違法違紀(jì)違規(guī)行為在市場(chǎng)上無(wú)利可圖,，讓以身試法者傾家蕩產(chǎn),，把牢底坐穿。比如,，對(duì)于造假上市的企業(yè),，應(yīng)該一律強(qiáng)制退市，而且要足額賠償投資者損失,，并追究當(dāng)事人刑責(zé),。如此一來(lái),，那些造假上市者除了牢獄之災(zāi)一無(wú)所獲，那么新股發(fā)審環(huán)節(jié)還會(huì)有行賄受賄的事情發(fā)生嗎?因此,，要鏟除股市上滋生腐敗的溫床,，必須從完善股市制度和保護(hù)投資者利益的角度制定嚴(yán)刑峻法。
