12月1日晚,，證監(jiān)會紀委宣布,，證監(jiān)會投資者保護局局長李量涉嫌違法違紀,，目前正接受組織調(diào)查,。
自1999年以來,，李量參與起草過主板發(fā)行核準制,、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市,、證券發(fā)行保薦制度,、可轉(zhuǎn)換公司債券和公司債券等多項證券制度及法規(guī),。從2009年到2012年4月，他更是一直負責創(chuàng)業(yè)板的發(fā)行審核工作,，被稱為是“創(chuàng)業(yè)板強人”,。由于證監(jiān)會沒有公布李量涉嫌違法違紀的細節(jié)，所以市場上出現(xiàn)了各種猜測,，其中之一就是李量案發(fā)可能與他創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核這段工作經(jīng)歷有關(guān),。畢竟，IPO審核過程涉及諸多利益關(guān)系,，因此這種猜測并非空穴來風,。此前，王小石、王益,、肖時慶等證監(jiān)會官員的落馬,，基本也都涉及新股發(fā)審環(huán)節(jié)。這個環(huán)節(jié)擁有對IPO公司的生殺大權(quán),，各種腐敗因此而來,。也正是基于這個環(huán)節(jié)發(fā)生過許多腐敗案例，所以證監(jiān)會前任主席郭樹清曾發(fā)問“IPO不審行不行”,。目前正在加緊籌備的新股發(fā)行注冊制改革,，就是針對這個問題而來。
但是,，要鏟除股市上滋生腐敗的溫床,，僅有注冊制還是不夠的。因為注冊制下的IPO發(fā)行也是需要審核的,，只不過審核權(quán)力會下放,，審核內(nèi)容會有所不同而已。誰能保證注冊制下的審核就不會發(fā)生腐敗呢?
在筆者看來,，要鏟除滋生腐敗的溫床,，關(guān)鍵是要讓各種違法違紀違規(guī)行為在市場上無利可圖，讓以身試法者傾家蕩產(chǎn),，把牢底坐穿,。比如，對于造假上市的企業(yè),，應(yīng)該一律強制退市,，而且要足額賠償投資者損失，并追究當事人刑責,。如此一來,，那些造假上市者除了牢獄之災(zāi)一無所獲，那么新股發(fā)審環(huán)節(jié)還會有行賄受賄的事情發(fā)生嗎?因此,，要鏟除股市上滋生腐敗的溫床,，必須從完善股市制度和保護投資者利益的角度制定嚴刑峻法。
