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央企薪改,,關鍵是重塑結構
2014-11-25    作者:周人杰    來源:人民日報
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  央企降薪,,即將落到實處,。據(jù)報道,,2015年起,,央企負責人的薪酬制度改革將正式實施,,首批包括中石油,、中石化,、中國移動以及金融,、鐵路行業(yè)在內的72家央企,。涉及范圍之廣,減薪力度之大,前所未有,。據(jù)悉,,建行董事長的年薪要從214.58萬元降至120.96萬元以內,中國移動董事長降薪幅度也將超過105萬港元,。

  然而,,好事辦好,還得周密施策,、有序推進,。

  當下就有不少國企員工擔心,高層年薪降了,,他們會不會層層往下砍?類似擔心并非沒道理,。事實上,一些國企為了調出“合理的級差”,,已經(jīng)從上到下重新計算職級收入,。筆者熟識的一位央企總部職員,最近就在為被“殃及”叫苦不迭,。

  央企薪改的一個重要方向,,是減少企業(yè)內部的收入差距。之前高管與職工的差距在12倍左右,,高管減薪后的目標大概在8倍左右,,如果還將職工工資、福利“同步縮水”,,差距豈不還是很大甚至可能更大?由于基數(shù)低,,職工漲10%也趕不上高管漲1%,怎可同比例降?如論者所言,,中央收入分配政策是“限高提低”,,“決不能讓一線員工成為高管降薪的‘陪葬品’”。

  誠如斯言,。除去個別壟斷性行業(yè)基層員工也有高薪酬等不規(guī)范現(xiàn)象,,很多國企的一線員工,貢獻與收入相當不匹配,。一位電網(wǎng)職工曾自嘲“蜘蛛俠”,,30米高的鐵塔、幾十斤的工具設備,,攀巖一樣上去,,夏天汗珠掉到角鋼上“嗞”成一縷煙,冬天塔上吃一口飯灌一口風,�,?v然如此,,一年到頭的收入勉強踩上當?shù)仄骄。至于編制外的不少聘用人員,,很少能同工同酬,,辛勞地付出,創(chuàng)造了價值,,倒往往拿不到應有的酬勞,。這類收入不公現(xiàn)象亟須糾正。

  該限的限,,該穩(wěn)的穩(wěn),,該調的調,才是全面理解中央的改革精神,。說透了,,這得回到“為什么要有國企”的老問題上。國有企業(yè)特別是中央企業(yè),,作為國民經(jīng)濟的重要支柱,,在我們黨執(zhí)政和我國社會主義國家政權的經(jīng)濟基礎中也起著支柱作用,是發(fā)揮制度優(yōu)越性,、實現(xiàn)共同富裕的重要支撐,。對外,國企上繳利稅,,用來轉移支付,,平衡行業(yè)、地域,、所有制之間的差距;對內,,則要體現(xiàn)出國家對薪酬體系的政策導向,在勞動者之間形成“按勞分配”的公平與激勵,。

  這就要求,,具體的制度設計,必須服從于多勞多得的績效考核,�,;鶎勇毠さ氖杖胍c創(chuàng)造的價值相對稱,中高層管理者也需要“精準化考核”,。在企業(yè)的成長中,哪些利潤來自工人的貢獻,,哪些利潤來自管理層的辛苦,,哪些又來自特定市場地位,現(xiàn)代管理技術應能明晰,。至少,,一邊虧損連連,一邊高薪照拿,絕非公平之義,。只有基層的人不憋屈,,中間的人常有盼頭,上層的人問心無愧,,打造科學的企業(yè)薪酬結構,,才能吸引人、留住人,、發(fā)展人,。

  與公平、激勵相配套的,,還有公開度,。對一些福利畸高的國企來說,工資性收入遠不是其個人所得的主要來源,。有時候,,面上的工資少了,暗中的福利又在“找補”,。根據(jù)相關精神,,央企負責人不得在企業(yè)領取國家規(guī)定之外的任何其他福利性貨幣收入,嚴禁按照職務設置消費定額,,也不得用公款支付其工作職責之外的費用,。把這些“看不見的收入”管住掐斷,就得在陽光下公開,、接受社會的監(jiān)督,。

  “負責人基本年薪將按照上年度所在中央企業(yè)在崗職工年平均工資確定”——以“下”定“上”,這一制度設計指出了改革的要害,,也道出了改革的方法論,、價值觀�,?茖W合理的收入格局,,需要在公平與效率之間尋求黃金平衡點,不能回到“大鍋飯”的老路上,,也不能陷入人為拉大差距的歧途,,才能闖出一條激發(fā)活力、創(chuàng)業(yè)興業(yè)的新路,。

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