中央企業(yè)負責人薪酬改革方案已經(jīng)正式落地并將于2015年1月正式實施,。除了央企負責人薪酬調(diào)整外，國家將建立薪酬信息公開制度,，中央管理企業(yè)負責人薪酬水平,、福利性收入等薪酬信息，無論上市公司還是非上市公司負責人,，都必須參照上市公司信息披露并向社會公開,。
就一般情況而言，薪酬信息屬于個人隱私,，理當保密,。但把央企負責人的薪酬曬出來另當別論。這既是對社會關注的正面回應,，也是完善相關制度的需要,。央企薪酬制度改革，一直是社會輿論熱點,，這既是因為央企,、國企薪酬制度中確實存在著不合理之處，也緣于因信息不公開,、不透明造成的誤解,。這導致央企、國企的薪酬制度改革,，被簡單解讀為降薪,，而忽視了其中企業(yè)屬性不同、社會功能不同造成的差異性,，也忽視了央企,、國企改革的復雜性和系統(tǒng)性,，把降薪視作改革的主要訴求,。央企負責人薪酬信息公開，為國有性質(zhì)企業(yè)的薪酬信息公開帶了一個頭,，如果推廣開來,，公眾對于國有企業(yè)的薪酬水平和構(gòu)成就可以有清晰的認識，這種認識也有助于對央企,、國企的現(xiàn)狀有更全面的了解,，避免誤解引發(fā)放大效應。
央企負責人薪酬公開,，也有利于實現(xiàn)對其收入水平和過程進行內(nèi)外監(jiān)督,。薪酬制度改革后,，央企負責人的收入會出現(xiàn)一定幅度的調(diào)整。但是,，鑒于央企所掌握的龐大資源,，人們?nèi)匀粨模谛匠昕s水后,，是否會通過其他方式獲得補償,。薪酬信息公開，對于堵住獲得隱性收入的通道,，限制過度的職務消費行為,，都可以起到威懾性作用。
央企負責人薪酬公開,，還特別顧及到了此前難以覆蓋的角落,。相對而言，上市公司因為制度要求,，其負責人的薪酬信息相對容易獲得,，但非上市公司則容易置身于監(jiān)督之外。此次專門規(guī)定非上市公司也包含在薪酬信息公開范圍之內(nèi),，既是制度公平的要求,，也擴大了自信公開的覆蓋面。
央企負責人薪酬公開,，還讓官員財產(chǎn)公開得到了推進,。作為國有資本的出資人代表，央企負責人多采取的是任命制,，這一行政化程序也決定了央企負責人的官員身份,。目前，官員財產(chǎn)采取的是申報制度,，即上級部門掌握情況,，而社會仍難獲得相關信息。央企負責人作為官員的組成部分,，其薪酬公開有助于積累官員財產(chǎn)公開的經(jīng)驗,，創(chuàng)造讓更廣泛的官員群體公開財產(chǎn)的條件。
當然,，僅僅是信息公開的原則要求,，還不足以實現(xiàn)徹底的陽光化。建立什么樣的信息發(fā)布機制,，除主要負責人外什么級別的管理層也應包括在內(nèi),，是否會因保密設立豁免條款，能否在相對固定和靜態(tài)的薪酬信息之外,，加入其他收入信息等,，都需要進一步明確,。如果只是照章辦事式的公開信息，那么其效果注定有限,。
央企負責人薪酬制度改革,，是央企、國企改革的組成部分,，其薪酬信息公開,，同樣如此。只有清晰,、可操作,，才能起到既劃清上限又不失激勵的作用，從而優(yōu)化國企,、國資改革的應有環(huán)境,。
