總經(jīng)理每月6800元,，副總經(jīng)理每月4800元，部門正職與副職每月分別為3600元、3200元……這并不是企業(yè)工資單，而是深圳一家國企近日出臺(tái)的公車改革補(bǔ)貼方案,。該方案遠(yuǎn)高于政府部門司局級車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，被網(wǎng)友戲稱為“最牛車補(bǔ)”,。較高的自由裁量權(quán)使得部分國企從“公車?yán)速M(fèi)”走向“濫發(fā)車補(bǔ)”,，由此可能引發(fā)的問題亟須警惕。
車輪上的浪費(fèi),、腐敗是長期存在于社會(huì)的巨大“瘡疤”，公眾對推進(jìn)公車改革愿望強(qiáng)烈,，呼聲很高,。今年7月，中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,，我國公車制度改革再邁實(shí)質(zhì)性步伐，取消副部級以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車和一般公務(wù)用車,，普通公務(wù)出行將由公務(wù)人員自行選擇社會(huì)化的方式,，同時(shí)適度發(fā)放交通補(bǔ)貼。本輪車改已在中央和國家機(jī)關(guān)率先推進(jìn),，公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：司局級每月1300元,、處級800元、科級及以下500元,。中央和國家機(jī)關(guān)車改預(yù)計(jì)將在今年年底前基本完成,。
此次被媒體曝光的深圳國企，其總經(jīng)理每月車補(bǔ)竟達(dá)到中央單位司局級的5倍多,。如此高規(guī)格的補(bǔ)貼,，是否違背了中央車改方案的規(guī)定?中央機(jī)關(guān)改革方案中的車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，主要是針對黨委,、人大,、政府、政協(xié),、法院,、檢察院等權(quán)力機(jī)關(guān)，其中也要求事業(yè)單位,、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)有序推進(jìn)車改,，不過沒有特別明確，國企車改補(bǔ)貼是否要參照中央單位的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。從這一點(diǎn)看,，深圳某國企的高補(bǔ)貼似乎沒有和中央車改方案的規(guī)定發(fā)生直接抵觸,。
但是，深圳這家國企的“最牛車補(bǔ)”與此次車改厲行節(jié)約,、反對浪費(fèi)的精神,，明顯是背道而馳的，同時(shí)更是違背了目前已啟動(dòng)的國企薪酬改革的基本原則,。今年8月,，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組提出有關(guān)國企高管的薪酬改革方案，劍指國企高管收入過高,、職務(wù)消費(fèi)不規(guī)范等利益固化問題,。根據(jù)國資委的調(diào)查結(jié)果，2011年央企負(fù)責(zé)人薪酬平均水平已達(dá)72萬元,，電力,、通信、煙草等部門高管收入更是畸高,。國企高管拿著企業(yè)家的薪資,，卻又保留著相應(yīng)行政級別和福利。一些國企管理層不僅薪酬遠(yuǎn)高于普通職員,，“職務(wù)消費(fèi)”也是花樣多多,，吃、穿,、住,、體檢等花費(fèi)統(tǒng)統(tǒng)可以報(bào)銷。
每月車補(bǔ)6800元,，按年計(jì)算就是8.16萬元,，深圳某國企高管的這筆收入，恐怕要超過很多員工的全年工資,。這種“車補(bǔ)”無疑將繼續(xù)拉大國企高管與員工之間本已不小的薪酬差距,。國企高管借車改變相加薪不是個(gè)別現(xiàn)象，去年西安某國企被曝出正處級干部每月車補(bǔ)5300元,，為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的5倍,。目前的國企車改，缺乏明確的政策指導(dǎo),，也沒有有效的外部審批和合理的內(nèi)部約束機(jī)制,。這讓國企車改很容易淪為一些高管合法“自肥”的工具。
一些國企高管借車改為自身謀福利,，這些個(gè)案再次表明,，目前存在于國企的利益固化問題有多嚴(yán)重，觸動(dòng)利益又有多難,。國企薪酬改革剛剛啟動(dòng),，舊有的固化利益尚未割除,，現(xiàn)在一些國企高管又以車改的名義為自己變相加薪，這種逆潮流而動(dòng)的“最牛車補(bǔ)”,，敲響了國企車改的警鐘,。超高的、離譜的車補(bǔ)應(yīng)立即叫停,，同時(shí),，有關(guān)部門應(yīng)該為國企車改制定出可操作的剛性標(biāo)準(zhǔn)，避免車改成為利益固化的新道具,。
