APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)議22日至24日在北京召開,，會(huì)議把促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作作為一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,，在推廣PPP模式方面形成系列具體成果,，并簽署籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行諒解備忘錄,。
上述成果引發(fā)國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注，因?yàn)樗鼈儾粌H勾畫出一種新型金融機(jī)構(gòu)輪廓,，更代表了一種新的金融生態(tài)和秩序,，從而對(duì)接起廣大地區(qū)國(guó)家升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、造福國(guó)計(jì)民生的嶄新發(fā)展訴求,。
當(dāng)前,，不少國(guó)家和地區(qū)在基建領(lǐng)域的短板缺陷愈發(fā)顯著，成為壓制內(nèi)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的沉重負(fù)累,，相關(guān)經(jīng)濟(jì)體普遍渴求輸入緊缺的基建資本與技術(shù)要素,。
據(jù)亞洲開發(fā)銀行估計(jì)，到2020年,，亞洲地區(qū)需投入大約8萬億美元和2900億美元分別用于改善國(guó)內(nèi)和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施,。如東盟2010年就通過了規(guī)模達(dá)2955億美元的發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃。非洲每年也存在310億美元的基礎(chǔ)設(shè)施融資缺口,。此外,，美、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施也面臨更新?lián)Q代,，如美國(guó)2010年宣布實(shí)施500億美元基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)計(jì)劃,。然而，現(xiàn)有國(guó)際金融體系因耽于改革滯后等因素，難于充分滿足上述發(fā)展需求,。
另一方面，亞洲地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體錯(cuò)身優(yōu)勢(shì)明顯,，深化基建合作已經(jīng)成為進(jìn)一步打通供應(yīng)鏈,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)承接，拉緊地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,，搞活公私經(jīng)濟(jì)部門,，放大橫向、縱向經(jīng)濟(jì)協(xié)同效應(yīng)的重要抓手,。這種新的合作態(tài)勢(shì),，呼喚新的基建投融資平臺(tái)和方式。
此次APEC北京財(cái)長(zhǎng)會(huì)議取得的相關(guān)成果,，契合地區(qū)合作新動(dòng)向,，為滿足新的發(fā)展訴求提供了全新解決方案，搭建起國(guó)家之間,、企業(yè)之間,、公私之間的立體投融資框架，更大限度地激活各種資源,，對(duì)接供求關(guān)系,。
作為亞洲最大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)擁有雄厚金融資本,，掌握眾多基建優(yōu)勢(shì)要素,，中國(guó)完全有能力為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，提供實(shí)實(shí)在在的幫助,。在此基礎(chǔ)上,，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人著眼區(qū)域一體化全局，順應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展需要,，創(chuàng)造性地提出“一帶一路”,、互聯(lián)互通等戰(zhàn)略倡議，得到國(guó)際社會(huì)積極響應(yīng),。
應(yīng)當(dāng)看到,，此次APEC北京財(cái)長(zhǎng)會(huì)議所達(dá)成的一系列成果，本質(zhì)上與“一帶一路”,、互聯(lián)互通等戰(zhàn)略倡議一脈相承,，是后者的延伸和具象化，飽含創(chuàng)新,、包容元素,，其要領(lǐng)在于平等、互利,、創(chuàng)新,、開放,。
顯而易見，中國(guó)將是亞投行的主要?jiǎng)?chuàng)始者和出資者,，卻無意搞寡頭壟斷,；中國(guó)愿參與優(yōu)化全球金融治理，卻無意挑戰(zhàn)現(xiàn)行國(guó)際金融體系,；醞釀中的亞投行專注于基建投融資業(yè)務(wù),，填補(bǔ)了某些市場(chǎng)空白，卻不會(huì)取代主要國(guó)際金融組織,。
澳大利亞創(chuàng)新金融研究院院長(zhǎng)郭生祥指出,，此次會(huì)議著力在國(guó)際基建合作領(lǐng)域推廣PPP模式，體現(xiàn)了尊重市場(chǎng)力量,、激活民間資本的思路,，有利于最大限度地發(fā)揮政府和私營(yíng)部門的各自資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資源配置,、項(xiàng)目運(yùn)作效率,、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益最優(yōu)化,。
APEC北京財(cái)長(zhǎng)會(huì)上傳遞的新訊息,，也讓民營(yíng)基建資本大受鼓舞。對(duì)此,，太平洋建設(shè)集團(tuán)創(chuàng)始人嚴(yán)介和表示,，去年底召開的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議就提出，“放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,，制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的辦法,，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市公用設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)”，如今國(guó)家又努力在對(duì)外基建合作中運(yùn)用PPP,，這意味著,，國(guó)內(nèi)民營(yíng)基建工程行業(yè)有機(jī)會(huì)借助政策紅利，更多分享國(guó)際基建市場(chǎng)的蛋糕,。
