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中國經濟進入降速提質新階段
2014-10-23    作者:張茉楠(中國國際經濟交流中心副研究員)    來源:證券時報
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  當前,,中國經濟增速正運行在7%~7.5%的增長區(qū)間,,這種增長盡管遠比2000~2008年平均10.2%的增長降低一個臺階,但也正在經歷一個“提質增效,擠出水分”的新階段,。

  高增長之后需要“換擋”

  最新公布的中國三季度國內生產總值(GDP)中同比增長7.3%,增幅創(chuàng)下22個季度以來的新低,,固定資產投資受房地產投資大幅下滑拖累繼續(xù)放緩,,發(fā)電量也出現(xiàn)內年首次同比下跌,但這些數(shù)據(jù)的下滑并不代表中國經濟“衰退”,,“硬著陸”,,甚至是“崩潰”。

  到底如何看待當前中國經濟?在中國改革開放歷史上,,至國際輿論上,,總共出現(xiàn)過3次比較集中的“中國崩潰論”,分別是1989年,、1997年(亞洲金融危機)和2008年(全球金融海嘯),。然而,中國一直是全球增長最快的國家,,1978-2013年間,,中國GDP增長了155倍。事實也將證明,,外界對中國經濟增長的過度擔憂恐怕也沒有太大必要,。

  的確,從2010年第一季度開始,,中國經濟增速連續(xù)下滑18個季度,,為改革開放以來時間最長的下滑周期。但全球范圍看,,高增長之后的“增速換擋”是一種必然趨勢,。根據(jù)世界銀行增長與發(fā)展委員會統(tǒng)計,二戰(zhàn)后連續(xù)25年以上保持7%以上高增長的經濟體只有不到10個國家,,這些國家都是小國,,而其余經濟體在經歷過20年的發(fā)展后均開始減速,并且有些國家甚至出現(xiàn)了大幅減速,。世界主要經濟體,,包括美國、日本,、韓國等其他國家走過的道路也都說明,,一國經濟在經歷一段高速增長之后,需要有一個調整期。增長速度會回落一些,,但這種回落不是直線式的,,而是波動式的。

  過去中國增長模式的鮮明特點是“高速增長”和“結構失衡”,,增長動力主要來自于“高投資”和“強出口”,。從動力轉換的角度看,舊增長動力的退出是波動性的,,新增長動力的發(fā)力也不是平穩(wěn)的,,因此,未來三五年的經濟增長速度都會出現(xiàn)波動,,這并不奇怪,。在這種新常態(tài)之下,,中國一方面需要接受經濟數(shù)據(jù)的波動,,一方面需要盡快完成結構的優(yōu)化升級。那種經濟下行壓力一增大,,就寄望政府出臺刺激政策“燙平”周期的論點和做法是一種短視,,對中國經濟的長遠發(fā)展并無裨益。

  世界需要以新視角看待中國經濟增速變化

  世界需要以新的視角和思維來看待中國經濟增速的變化,,中國經濟已經進入了一個新的發(fā)展階段,。這個階段有兩大發(fā)展目標:一是成功跨越中等收入陷阱,進入中高收入發(fā)展階段;二是轉換經濟增長的動力機制,,形成內生性增長機制,。2013年我國人均GDP達到6700多美元,已經進入中等收入偏上或者說中高收入發(fā)展階段,。根據(jù)國際經驗,,這個階段的戰(zhàn)略性任務就是防止經濟發(fā)展中出現(xiàn)增長動力“真空”、收入差距擴大,、產業(yè)升級困難,、技術創(chuàng)新緩慢、社會矛盾激化等所謂的“中等收入陷阱”現(xiàn)象,。未來中國經濟發(fā)展的重心在于如何尋找新的增長動力和替代動力,,而不是短期依賴于政策刺激。

  事實上,,增長速度再快一點,,非不能也,而不為也,。為什么不為?中國增長必須是實實在在和沒有水分的增長,,是有效益、有質量,、可持續(xù)的增長,。這意味著必須刺破過去GDP導向下盲目吹起的泡沫,,擠出經濟增長的水分。中國寧可發(fā)展速度慢一些,,也不再依賴過去的外延式增長,。十八大以來,中國經濟“去杠桿”,,“擠水分”的過程從未停止過,。

  首先是擠投資水分。去產能的過程中,,新政府通過收縮非標融資,、信貸窗口指導等方式斷了產能過剩領域的水源,實際上相當于擠出投資中的水分,,使稀缺的資源更多的投向有利于轉型升級和服務民生的領域,。其次是擠消費水分。2013年以來,,反腐浪潮大大壓制了政府消費和奢侈品消費,。再有就是擠出口水分。從2013年5月的外管局20號文開始,,主管當局嚴打隱藏在經常賬戶下的套利資本流入,,虛假貿易的水分被大幅擠出,中國經濟增長也回歸理性和常態(tài),。

  將從“規(guī)模紅利”轉向 “效率紅利”

  增長速度放緩的背后,,人們很少關注到結構失衡的糾正。一是官方數(shù)據(jù)已經反映而學者也大都接受的變化,,如經常項目盈余縮小;二是官方數(shù)據(jù)有反映但一些學者不接受的變化,,如收入分配的改善;三是官方數(shù)據(jù)沒有反映但部分學者根據(jù)分析猜測的變化。比如,,在生產領域,,高技術產業(yè)和裝備制造業(yè)增長明顯好于傳統(tǒng)制造業(yè);在消費領域,網(wǎng)購,、電子商務等新業(yè)態(tài)增勢明顯,。2013年電子商務市場交易規(guī)模達到9.9萬億元,2017年有望超過20萬億規(guī)模;在投資領域,,戰(zhàn)略性新興產業(yè),、現(xiàn)代服務業(yè)勢頭良好,高新技術產業(yè)和裝備制造業(yè)投資明顯高于工業(yè)平均投資增速,。第三產業(yè)比重在2013年首次超過第二產業(yè),,今年上半年三產占GDP的比重是46.6%,增速持續(xù)快于工業(yè),占GDP比重繼續(xù)提高,。中國東部沿海許多地區(qū)基本完成工業(yè)化,,需要向后工業(yè)化階段邁進,形成以服務經濟為主的經濟結構,,這些新的結構性變化都在持續(xù)而深刻地影響著中國經濟乃至世界經濟,。

  當前,中國經濟的確有很多值得擔憂的問題,,但塞翁失馬,,焉知禍福,也許經濟增速放緩恰恰是中國經濟轉型也必須經歷的代價,,以及邁向新增長模式的開始,。“新常態(tài)”之下,,中國經濟增長將從“高速”轉為“常規(guī)”,,而增長的動力也將從“規(guī)模紅利”轉向為制度和生產力的 “效率紅利”,發(fā)揮生產率對提升總供給的根本作用,,才能打破影響中國經濟的供給約束,,真正釋放生產力,。

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