與預(yù)期一致,,三季度經(jīng)濟(jì)增速放緩,。數(shù)據(jù)回落不可避免又引起“刺激派”與“穩(wěn)健派”的一番爭論,,這說明許多人對經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”還不太適應(yīng),。
2014年5月,,習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)首次以“新常態(tài)”描述新周期中的中國經(jīng)濟(jì),。其后,,國家領(lǐng)導(dǎo)人在多個(gè)場合多次提及“新常態(tài)”,�,!靶鲁B(tài)”已經(jīng)成為一個(gè)非常重要的中國經(jīng)濟(jì)用語,。
其實(shí),經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”一詞最早出現(xiàn)在美國,,被人們用來歸納全球金融危機(jī)之后世界經(jīng)濟(jì)步入的大調(diào)整與大過渡時(shí)期,。美國人給“新常態(tài)”劃定了幾個(gè)特征,其中包括經(jīng)濟(jì)增長乏力,、經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力從工業(yè)化向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移,。
而在中國,“新常態(tài)”至少包含以下三層含義:
首先是經(jīng)濟(jì)增長速度的“新常態(tài)”,。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)告別了兩位數(shù)增長時(shí)代,,回落到“7”時(shí)代,。部分學(xué)者認(rèn)為,2010年以來經(jīng)濟(jì)下滑是因?yàn)槿蚪鹑谖C(jī)等外部因素的影響,,一旦這些因素消除,,中國經(jīng)濟(jì)仍會高速增長。而絕大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,,中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了30多年的高速增長之后,,舊的增長模式已經(jīng)難以為繼,近幾年增速下滑是趨勢性的,。
如果認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的減速是外部因素所致,,則意味著現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增長低于潛在增長率,刺激政策將大有可為;如果認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的減速是內(nèi)在因素所致,,則宏觀政策對此應(yīng)該保持必要的克制和包容,。顯然,有關(guān)方面所認(rèn)可的是后者,。
這同時(shí)也傳遞出一個(gè)信息,,“7”字頭的經(jīng)濟(jì)增速是合理的,如果季度增速向下小幅波動(dòng),,不要奢望出臺政策刺激,。
其次是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的“新常態(tài)”。改革取代外部刺激成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本動(dòng)力,。政府投資讓位于民間投資,,出口加工貿(mào)易讓位于服務(wù)貿(mào)易。以需求端的凈出口為例,,近年來對經(jīng)濟(jì)增長一直是負(fù)貢獻(xiàn),,轉(zhuǎn)型升級壓力最大。值得注意的是,,中國領(lǐng)導(dǎo)人出訪時(shí)都很好地扮演了“推銷員”的角色,。商務(wù)部也已將服務(wù)貿(mào)易作為出口的戰(zhàn)略重點(diǎn),前8個(gè)月服務(wù)貿(mào)易出口增速達(dá)到了12.1%,。
最后是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“新常態(tài)”,。近年來,我國需求結(jié)構(gòu)中投資率明顯下降,,而消費(fèi)率明顯上升,,消費(fèi)成為需求增長的主體。此外,,收入結(jié)構(gòu)中的企業(yè)收入占比明顯下降,,居民收入占比明顯上升。國家統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告顯示,,今年前三季度,,我國固定資產(chǎn)投資同比名義增長16.1%,,增速比今年上半年回落1.2個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),,投資結(jié)構(gòu)調(diào)整也在緊鑼密鼓地進(jìn)行,。
“新常態(tài)”作為對經(jīng)濟(jì)形勢的清醒判斷,對未來宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向起著決定性意義,。對此,,我們既要做好迎接調(diào)整陣痛的準(zhǔn)備,又要做好抓住新機(jī)遇的準(zhǔn)備,。