歐洲經(jīng)濟(jì)陷入零增長(zhǎng)困境,，決策者面臨財(cái)政手段難用,、寬松貨幣政策遲滯的煩惱。為從根本上解決高失業(yè)低增長(zhǎng)的難題，歐盟決策者近期將繼續(xù)加大對(duì)中小企業(yè)的扶植力度,。
像多數(shù)經(jīng)濟(jì)體一樣,，歐盟經(jīng)濟(jì)生態(tài)主體由廣大小微企業(yè)構(gòu)成,，近年來(lái)的債務(wù)危機(jī)更令歐洲決策者認(rèn)識(shí)到扶助小微企業(yè)是改善就業(yè),、促進(jìn)增長(zhǎng)的重要方法。
歐盟最近一份中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告顯示,，歐盟約有2000萬(wàn)家中小企業(yè),，占?xì)W盟企業(yè)數(shù)量的99%,，就業(yè)人數(shù)近9000萬(wàn)，占?xì)W盟就業(yè)人數(shù)的2/3,。其中,，雇員在10人以下的微型企業(yè)占據(jù)中小企業(yè)數(shù)量的90%。
然而受宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不力的影響,，歐洲中小企業(yè)日子不算好過(guò),，歐盟最新的年度中小企業(yè)報(bào)告顯示，近三年來(lái)歐洲中小企業(yè)復(fù)蘇進(jìn)程脆弱且不全面,，艱難的外部市場(chǎng)環(huán)境仍然威脅這些企業(yè)的持續(xù)發(fā)展前景,。
報(bào)告說(shuō)，直到2013年,，中小企業(yè)從增值角度計(jì)算看才恢復(fù)到危機(jī)前水平,，與2008年相比，非金融部門(mén)中小企業(yè)從增值角度計(jì)算增長(zhǎng)1.1%,，然而隨著企業(yè)數(shù)量下降0.9%,，就業(yè)人數(shù)也下降了0.5%�,？梢�(jiàn)金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)沖擊很大,，導(dǎo)致其普遍出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不善和倒閉現(xiàn)象�,！�
為抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊,，扶持小微企業(yè),，支撐就業(yè)和經(jīng)濟(jì),，僅在2010年至2012年3年期間，歐盟成員國(guó)就陸續(xù)推出2400項(xiàng)專項(xiàng)扶助措施,，平均每年800項(xiàng),。歐盟還通過(guò)“COSME”專項(xiàng)基金帶動(dòng)社會(huì)資本資助中小企業(yè)，將在2014至2020年對(duì)中小企業(yè)直接投入35億歐元資金,，并帶動(dòng)約250億歐元社會(huì)資金投資,。另外，自2008年起,，歐盟發(fā)起“小企業(yè)行動(dòng)”方案,，旨在改善規(guī)模在250人以下中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和成長(zhǎng)環(huán)境。
歐盟中小企業(yè)的扶植之路可謂持續(xù)加碼升級(jí),。今年上半年,，歐盟負(fù)責(zé)工業(yè)和企業(yè)事務(wù)的委員奈利·費(fèi)洛希呼吁繼續(xù)升級(jí)“小企業(yè)行動(dòng)”方案，以支持歐洲經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇,。根據(jù)費(fèi)洛希的設(shè)想,，將在五個(gè)方面完善扶持以小微企業(yè)為主體的中小企業(yè)，包括提供順暢的融資通道；提供開(kāi)拓新市場(chǎng),、進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的政策護(hù)航,；推出鼓勵(lì)年輕人自主創(chuàng)業(yè)的政策；在監(jiān)管和行政領(lǐng)域減少對(duì)中小企業(yè)的壁壘,；加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,，改善中小企業(yè)空閑崗位和社會(huì)待業(yè)人員技能不匹配狀況。
此外,，歐洲專家建議模仿美國(guó)硅谷,，重燃創(chuàng)業(yè)熱情和企業(yè)家精神，并創(chuàng)造私人資本與中小企業(yè)家的對(duì)接機(jī)會(huì),。布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員凱倫·威爾遜說(shuō),，歐洲國(guó)家很多地方政府正在為發(fā)展小微企業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)建立相關(guān)創(chuàng)新園區(qū),，不論是本國(guó)私人資本還是海外資本,，都將被利好政策引入相關(guān)項(xiàng)目或企業(yè)。
