雖經(jīng)過幾輪清理,,吃空餉現(xiàn)象依然十分嚴重,。河北清理5.5萬人,,四川清理清退2.8萬人,河南清理1.5萬人,,吉林清理8600余人……隨著群眾路線教育實踐活動的不斷深入,上述四省已有10萬余“吃空餉”者現(xiàn)形,。(9月25日《中國青年報》)
公職人員“吃空餉”,,不僅是浪費國家公帑,更是在制造干群對立,。其性質(zhì),,正如法律專家指出的,“已涉嫌詐騙罪或貪污罪”,,是坐實的腐敗,。在反腐向縱深推進的大背景下,河北等四省大力整頓“吃空餉”現(xiàn)象,,短短時間里捉住10萬余“吃空餉”者,,無疑是令人興奮的戰(zhàn)果。而這場戰(zhàn)役也給人們傳遞出了兩個重要信息:一是吃空餉人員之多之普遍,;二是吃空餉行為歷時之久,,這一方面表明,治理吃空餉之必要和緊迫,,但另一方面也逼迫我們思考:為什么某些部門人不在,,日常工作卻能運轉(zhuǎn)自如?這只能有一個解釋,,就是人多活少,,“吃空餉”者本身就多余。機構(gòu)臃腫,、編制混亂才是原罪,。
一個部門,一個人干的活稀釋成幾個人干,,則必然有人“身在曹營心在漢”,,如果貪戀體制的好處,又想撈外快,,兩頭沾,,那就得要跟領(lǐng)導(dǎo)“搞好關(guān)系”,才能得到像陜西省米脂縣那位吃空餉十余年的王某“家庭情況困難”這樣的默許,。而那些賴著不走的,,往往是“出工不出力”,樂做一個上班就是“打牌炒股玩游戲”的“老爺”,。拿著工資不干活,,這其實也是一種“吃空餉”行為,。這些隱性的吃空餉行為,其實危害更大更該剎,,很可惜,,目前很多地方的專項清理活動,多針對的只是諸如“掛名餉,、冒名餉,、死人餉”這類顯性的“吃空餉”行為,并未觸及“人多活少”的根源所在,。
所以,要想杜絕“吃空餉”,,必須有一個釜底抽薪之策,。這就是“嚴控編制”。四省突擊整治吃空餉,,可以說是吹響了專項整治行動的“集結(jié)號”,。所以,我們希望各地能迅速行動,,對是否存在吃空餉來一次“拉網(wǎng)”大掃除,,“網(wǎng)住”那些顯見的吃空餉者,該吐的吐,,該辭退的辭退,。當(dāng)然,這里需要解決暗箱操作以及信息不對稱等問題,。不僅要充分發(fā)揮公眾對公職人員工作狀態(tài),、履職情況的監(jiān)督,更要對監(jiān)督管理不力,、失察瀆職以及可能存在腐敗的“操盤手”加大問責(zé)力度,。
而更重要的任務(wù),就是要對一個部門工作性質(zhì)和人員現(xiàn)狀進行一次客觀全面的分析考量,,及早出臺一個科學(xué)的定編機制和糾偏機制,,打破身份固化藩籬,讓那些“在其位不謀其政”的懶人閑人騰挪位置閃人,。一旦形成了“人盡其才人盡其用”“鯰魚效應(yīng)”,,則必能擠壓掉公職人員“吃空餉”的所有可能空間。