近期,,多家知名景區(qū)宣布上調(diào)門票價格。比如,,麗江玉龍雪山門票由105元漲到130元,,廣東丹霞山門票由160元漲到200元。統(tǒng)計(jì)顯示,,國內(nèi)5A級景區(qū)平均票價已邁入“百元時代”,。
關(guān)于景區(qū)門票價格,,2007年,國家發(fā)改委曾下發(fā)通知規(guī)定“旅游景區(qū)門票價格調(diào)整頻次不低于3年”,。因此,,一過三年,景區(qū)們自然會進(jìn)行一次報復(fù)性上漲,,這有點(diǎn)類似今年多地大學(xué)學(xué)費(fèi)的上漲,,在經(jīng)歷了五年的蟄伏期之后,學(xué)費(fèi)迎來了一輪幅度不低的上漲,。
有專家指出,,在現(xiàn)有體制下,景區(qū)收費(fèi)模式與“貸款修路,,收費(fèi)還貸”高速公路收費(fèi)模式類似,。一些景區(qū)也抱怨,不漲根本收不回投資成本,。但是,,作為公眾所要面對的依然似乎是一筆糊涂賬,而且成本-收益比依然是很不透明,,在景區(qū)與公眾之間,,這部分信息具有天然的不對稱。這正像一些高速公路的情形,,在收費(fèi)站的廢存爭議中,,人們看不到其中的賬本,只能做埋單者的角色,。
一些專家指出,,景區(qū)未來不應(yīng)該過度依靠門票收入,而應(yīng)該轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)升級,,比如杭州西湖,免費(fèi)開放后盡管門票收入明顯減少了,,但是卻帶動了周邊的餐飲等產(chǎn)業(yè),,這對城市就業(yè)、經(jīng)濟(jì)等方面帶來的好影響是長遠(yuǎn)的,,而且還方便了游客,。的確如此,景區(qū)管理的思路應(yīng)該適度向此方向轉(zhuǎn)變,,但這需要地方?jīng)Q策者們的規(guī)劃與魄力,。
其實(shí),很多地方的景區(qū)管理,,應(yīng)該更具公益性,,盡管景區(qū)需要日常維護(hù),,但是景區(qū)資源尤其是自然景觀也是大自然對人類的賜予,如果只把它當(dāng)做搖錢樹,,那么門票價格就會不斷上漲,。景區(qū)維護(hù)方面,政府應(yīng)該加大投入,,而不是將這些資源完全放手交給管理方投資,,再靠門票收益。政府應(yīng)該對景區(qū)資源的管理與維護(hù)有一定的規(guī)劃,,然后出資購買社會服務(wù),,聘請管理者對其進(jìn)行維護(hù)�,!秶衤糜涡蓍e綱要》也提出了要“逐步增加旅游休閑公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的資金投入”,。
地方需要明白,適度地從門票經(jīng)濟(jì)中跳出來,,對當(dāng)?shù)匕l(fā)展是有好處的,,可以帶動其他的周邊產(chǎn)業(yè),做長旅游產(chǎn)業(yè)鏈,。這符合國家對提振旅游業(yè)的各項(xiàng)規(guī)劃,。而繼續(xù)嚴(yán)重依賴門票經(jīng)濟(jì),不斷漲價,,不符合國家對旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃精神,。《國民旅游休閑綱要》不僅要求推動有條件的地方制定鼓勵居民旅游休閑消費(fèi)的政策措施,,而且還明確敦促地方要改善國民旅游休閑環(huán)境,。比如,公共博物館,、紀(jì)念館和愛國主義教育示范基地,,以及城市休閑公園應(yīng)限時免費(fèi)開放。穩(wěn)定城市休閑公園等游覽景區(qū),、景點(diǎn)門票價格,,并逐步實(shí)行低票價。
此外,,一些著名景區(qū)不僅門票價格偏貴,,而且還存在景區(qū)消費(fèi)偏貴,消費(fèi)不能開發(fā)票,,以及服務(wù)較差的現(xiàn)象,。這些都提示,旅游業(yè)的監(jiān)管需要改進(jìn),。在做好提振旅游業(yè)的增量發(fā)展時,,存量的一些問題也需要解決好,。