近期,,多家知名景區(qū)宣布上調(diào)門票價格,。其中,,麗江玉龍雪山門票由105元漲到130元,廣東丹霞山門票由160元漲到200元,。統(tǒng)計顯示,國內(nèi)5A級景區(qū)平均票價已邁入“百元時代”,。專家指出,,景區(qū)票價要體現(xiàn)公益性,應(yīng)建立合理的票價生成機制,,而長遠(yuǎn)來看,,景區(qū)應(yīng)擺脫“門票經(jīng)濟”依賴,謀求向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,。
新一輪的景區(qū)門票漲價潮已經(jīng)嗷嗷待哺,,一方面,是發(fā)改委“三年一調(diào)”的大限將至,,一些景區(qū)早已準(zhǔn)備好漲價方案,,只等期限一到便立馬實施;另一方面,一年一度的黃金周——十一即將到來,,這是旅游市場的黃金時段,,不少景區(qū)自然不想放過大撈一筆的機會。
不過,,存在并不意味著合理,。而對游客來說,門票價格上漲還只是痛苦出游的開始,。畢竟,,十一將至,景區(qū)的“衣食住行用”,,可能都會跟風(fēng)漲價,。雖說這是市場化的定價,行政權(quán)力不宜過分干預(yù),,但必要的監(jiān)管還是應(yīng)該有的,。哪怕在自由市場里,也不是有反暴利反傾銷的說法么?景區(qū)內(nèi)“衣食住行用”漫天要價的事情,,同樣是需要監(jiān)管的,,各地政府部門可以設(shè)置一個“天花板價格”,以便進行嚴(yán)格的監(jiān)管,。
審視景區(qū)門票上漲的原因,,千萬般理由歸結(jié)于一點,,便是入不敷出。如玉龍雪山方面就表示,,過去三年門票收入減支出是負(fù)數(shù),,上漲25元是合理的。類似的說法,,幾乎成為景區(qū)門票上漲的“統(tǒng)一說辭”,,只需把景區(qū)名稱換一下,便是放之四海而皆準(zhǔn)的定律,。
但事實上,,景區(qū)除門票收入外,還會有其他的外部性收益,,如入住景區(qū)的商戶,,肯定是要繳租金的;一些企業(yè)的大型活動在景區(qū)開展,肯定也得收費;一些非贊助式的影視劇作品的拍攝,,同樣需要“租金”……可以說,,景區(qū)全身上下都是“商機”,可一些景區(qū)卻只言門票收入,,將其作為一個獨立的經(jīng)濟單元來核算,,就得出要漲價的結(jié)論,顯然是難以令人信服的,。
對于景區(qū)價格的調(diào)整,,我國本有嚴(yán)格的規(guī)范,如2007年發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范游覽參觀點門票價格管理的通知》就規(guī)定,,同一景點門票價格上調(diào)頻率原則上不低于3年,、對國內(nèi)外享有較高聲譽的重要景區(qū)門票價格調(diào)整應(yīng)公開舉行聽證會。同時,,我國《旅游法》第四十四條也規(guī)定,,景區(qū)提高門票價格應(yīng)當(dāng)提前六個月公布。但遺憾的是,,3年一調(diào)變成了“三年一漲”,,什么是“重要景區(qū)”也沒有國標(biāo),這使得相關(guān)法律法規(guī)的善意被架空,。
只是,,景區(qū)若不公開詳細(xì)的收支賬本,只憑哭窮就想漲價,,如何取信于游客呢?一個無需重復(fù)的常識是,,山山水水本是大自然的饋贈,是我們共同的財富,但一些地方政府卻圈起來收錢,,這令人費解,。景區(qū)該如何良性發(fā)展,這從來都不缺乏參照系——杭州西湖的免費,,擺脫了門票依賴,,成為景區(qū)轉(zhuǎn)型的經(jīng)典范本。這個經(jīng)典案例已被引用多次,,可依然阻擋不了國內(nèi)景區(qū)漲價的沖動與步伐,。
既然景區(qū)執(zhí)意要漲價,那請先公開詳細(xì)賬本,。在具體操作的層面上,知名旅游專家劉思敏曾表示,,“建立國家公園,、省立公園預(yù)備清單制度,確立合理成本+合理利潤的門票形成機制,,仿效上市公司公布年報,,透明、公平,,才是現(xiàn)實之道,。”而事實上,,漲價能創(chuàng)收,,也只是一種幻覺,2012年,,湖北6家5A景區(qū)全部降價,,當(dāng)年10月,從湖北省旅游局發(fā)布的數(shù)據(jù)中可以看到,,6大頂級景區(qū)旅游收入不降反漲,,這說明薄利多銷這樣的市場定律,在景區(qū)門票上也是適用的,。
眾所周知,,景區(qū)的運營和維護,一直都是用納稅人的錢,,那納稅人理應(yīng)有最起碼的知情權(quán),。如果景區(qū)的各項收入都是糊涂賬,到底是正當(dāng)?shù)娜氩环蟪鲞是中飽了一些人的私囊都不得而知,,其又怎么好意思漲價呢?這幾年,,落實帶薪休假制度成為熱門議題,保障國民的旅游休閑上升為“國事”。在這樣的境況下,,景區(qū)門票調(diào)整應(yīng)該多些窮人經(jīng)濟學(xué)的意識,,即便要漲,也要漲得令人信服,。