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高考改革緊扣公平與減負(fù)
2014-09-05    作者:舒圣祥    來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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  9月4日,,備受期待的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》全文發(fā)布,。今年啟動(dòng)考試招生制度改革試點(diǎn),,2017年全面推進(jìn),,到2020年基本建立中國(guó)特色現(xiàn)代教育考試招生制度,,形成分類(lèi)考試,、綜合評(píng)價(jià),、多元錄取的考試招生模式,,健全促進(jìn)公平,、科學(xué)選才,、監(jiān)督有力的體制機(jī)制。上海市,、浙江省將率先試點(diǎn)高考綜合改革,,從2014年秋季新入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始實(shí)施。

  細(xì)讀考試招生制度改革實(shí)施意見(jiàn)全文,,一個(gè)接一個(gè)的改革亮點(diǎn)可謂目不暇接,,給人最大的感覺(jué)是:考試招生制度改革在充滿(mǎn)誠(chéng)意的同時(shí),又不乏破除利益藩籬的改革勇氣,。關(guān)于考試招生制度坊間熱議已久的很多話(huà)題,,在這份實(shí)施意見(jiàn)中都得到了積極的回應(yīng),某些改革舉措甚至超出了公眾預(yù)期,,顯得魄力十足,。盡管仍有很多不同意見(jiàn),但是考慮到改革的現(xiàn)實(shí)難度,,特別是積極穩(wěn)妥的必要,,我認(rèn)為這份實(shí)施意見(jiàn)足以獲得高分。

  如果要從這份較長(zhǎng)的文件中提取改革關(guān)鍵詞,,我認(rèn)為首要的一個(gè)就是“公平”,。區(qū)域、城鄉(xiāng)入學(xué)機(jī)會(huì)的巨大差距,,中小學(xué)擇�,,F(xiàn)象的日益嚴(yán)重,,加分造假、違規(guī)招生現(xiàn)象的層出不窮,。凡此種種,,都是對(duì)教育公平的嚴(yán)重挑戰(zhàn)和傷害�,?荚囌猩贫仁墙逃降闹笓]棒,,最核心的內(nèi)容當(dāng)然就是要確保公平,必須保障考試招生的機(jī)會(huì)公平,、程序公開(kāi),、結(jié)果公正。

  “提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率”,,“試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生”,,“2015年起增加使用全國(guó)統(tǒng)一命題試卷的省份”……這些改革舉措從不同的維度著力,助推考試招生制度更加公平,。

  “公平”之外,,另一個(gè)核心關(guān)鍵詞,我認(rèn)為是“減負(fù)”,。這一點(diǎn)集中體現(xiàn)在社會(huì)最為關(guān)注的高考制度改革上,。“考生總成績(jī)由統(tǒng)一高考的語(yǔ)文,、數(shù)學(xué),、外語(yǔ)3個(gè)科目成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目成績(jī)組成”、“不分文理科,,外語(yǔ)科目提供兩次考試機(jī)會(huì)”,,“計(jì)入總成績(jī)的高中學(xué)業(yè)水平考試科目,由考生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng)自主選擇”,。最終方案除了外語(yǔ)分值未減且并未實(shí)行社會(huì)化多次考試,,與原先透露的初始方案多有出入之外,對(duì)“一考定終身”進(jìn)行了頗為徹底的改革,,減負(fù)之意明顯,。

  按照改革方案,仍是“一考定終身”的其實(shí)只有語(yǔ)文,、數(shù)學(xué)兩門(mén),,其他科目都擁有兩次考試機(jī)會(huì),其中除外語(yǔ)需要統(tǒng)考外,,皆以學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)?yōu)闇?zhǔn),。學(xué)業(yè)水平考試,也就是一般所稱(chēng)的“會(huì)考”,主要以考核基礎(chǔ)知識(shí)為主,,區(qū)別于招生考試,,難度相對(duì)較低。在學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)納入高考成績(jī)之后,,文理分科事實(shí)上已經(jīng)完全沒(méi)有必要,。因?yàn)榫退闶侵拔睦矸挚茣r(shí),學(xué)業(yè)水平考試同樣都得合格才能拿到高中畢業(yè)證,。只要地方對(duì)學(xué)業(yè)水平考試安排合理,,且不額外增加考試難度,學(xué)生的應(yīng)考?jí)毫Ρ厝淮蠓档汀?/P>

  公平才能讓人民滿(mǎn)意,,減負(fù)才能全面發(fā)展,。考試招生制度改革是教育改革的核心內(nèi)容,,期待在執(zhí)行層面能夠得到不折不扣的落實(shí),,給教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展帶來(lái)全新面貌,為莘莘學(xué)子的快樂(lè)成長(zhǎng)提供更好環(huán)境,。

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