央企薪酬制度改革是新一輪價(jià)格、稅收,、財(cái)政及收入分配制度改革中的重要配套改革,。8月18日，國家主席習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議,，吹響了央企高管薪酬改革的號(hào)角,，會(huì)上通過的兩個(gè)與央企高管薪酬改革有關(guān)的文件意味著央企改革進(jìn)入到觸及利益的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。
近年來,，央企高管薪酬一直備受社會(huì)爭議,，其普遍存在的問題有三方面：一是高管的職務(wù)消費(fèi)，二是高管的高額薪酬,，三是薪酬信息不公開透明,。筆者認(rèn)為，職務(wù)消費(fèi)制度,，無論從企業(yè)經(jīng)營的角度,，還是從社會(huì)公平的角度，都缺少合理性,，應(yīng)當(dāng)取消,。
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研報(bào)]的統(tǒng)計(jì)顯示，截至2014年4月28日,，2013年年報(bào)收官,，A股上市公司中披露總經(jīng)理薪酬的央企共計(jì)323家，這些上市央企總經(jīng)理的人均薪酬達(dá)到77.3萬元,，同比上漲4.33%,。而央企員工的平均年薪普遍才10萬元。
筆者認(rèn)為，央企高管薪酬改革須防范暗度陳倉,，既要規(guī)范“前門”,，更要堵住“后門”與“側(cè)門”。央企高管的薪酬水平應(yīng)由其經(jīng)營業(yè)績和貢獻(xiàn)大小合理決定,，讓有能力,、能夠給企業(yè)發(fā)展帶來巨大效益的人才拿到相適應(yīng)的薪酬，該高的適度高,，該低就要低,。同時(shí)，國企高管應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)“去行政化”,，回歸企業(yè)家本質(zhì),。
首先，央企高管薪酬應(yīng)與業(yè)績掛鉤,，真正實(shí)現(xiàn)業(yè)績升,，薪酬升;業(yè)績降，薪酬降,。
從多家上市央企高管薪酬來看,，部分公司高管的薪酬高低與公司業(yè)績無關(guān)，即便公司出現(xiàn)大幅虧損,，高管年薪依然大幅增長,。例如，已經(jīng)退市的央企*ST長油,，2013年度歸屬于上市公司股東的凈利潤為負(fù)59.22億元,，2013年末歸屬于上市公司股東的凈資產(chǎn)為負(fù)20.97億元。在連續(xù)巨虧的陰影下,，公司董事兼黨委書記丁文錦以及公司副董事長兼總經(jīng)理李萬錦在2013年的薪酬仍均為52.02萬元,。分別比前一年上漲近2萬元。這種“旱澇保收”的做法不僅違背央企的國有資產(chǎn)定位,，甚至直接加劇了社會(huì)分配不公,。
其次，用制度規(guī)范不合理的央企高管持股等隱性福利,。雖然一些上市國企的高管領(lǐng)取“零薪酬”,，但查閱年報(bào)可發(fā)現(xiàn)，零薪酬的高管大多持有大量的企業(yè)股票,。此外,，還有一些國企的福利甚至超出了單純的薪資額度，比如天價(jià)的住房公積金,、績效考核獎(jiǎng)金,、職務(wù)消費(fèi)等,。這些都應(yīng)通過制度盡快清理和公開。
第三,，中央特別對(duì)隱性的“職務(wù)消費(fèi)”穩(wěn)準(zhǔn)狠發(fā)力,，明令提出要合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的履職待遇,、業(yè)務(wù)支出,，除了國家規(guī)定的履職待遇和符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)支出外，央企高管沒有其他的“職務(wù)消費(fèi)”,，對(duì)各種“零花錢”更是根除到底,，態(tài)度之堅(jiān)決、針對(duì)性之強(qiáng),，令人拭目以待,。
