一個城中村改造工程,，“絆倒”了廣州市副市長曹鑒燎,，端掉了整個村干部班子,，牽扯了一批開發(fā)商,。據(jù)新華社報道,，今年7月，廣州市中級人民法院開庭審理冼村7名班子成員涉嫌貪污受賄案，“腐敗鐵三角”隨之浮出水面。
早在2008年,，《法制日報》就曾報道說部分村干部黑手伸向集體土地，其中的腐敗“觸目驚心”,。這些年過去了,，“小村官大腐敗”的現(xiàn)象卻并沒有被遏制，而且出現(xiàn)了一些新的動向,。
廣州冼村城中村改造所牽出的腐敗窩案顯示,，村官的腐敗不僅僅緣于位小權(quán)大監(jiān)督缺失，也和更高級官員的“庇護”不無關(guān)系,。在該案中，村官,、市長和開發(fā)商形成了“腐敗鐵三角”,，周邊商品房價格可達每平方米四五萬元的地段，竟然以每平方米25元的“白菜價”租了出去,。
無論是國家所有的土地,，還是集體所有的土地，都不應被任何的利益小團體或者個人拿來謀取私利,，但是在全國城鎮(zhèn)化建設(shè)快馬加鞭的大背景下,，小城市土地價格蒸蒸日上，大城市寸土寸金,，巨大的利益帶來了巨大的動力,。
從明處說，不少地方政府依賴于土地財政,，通過賣地增加財政收入;從暗處說,，一些地方在土地拍賣、城中村改造的過程中暗箱操作,，和開發(fā)商勾結(jié),，犧牲被拆遷者的利益、犧牲整個城市的規(guī)劃格局,，把巨額的回扣,、好處費裝進自己的口袋。
好在這樣的情形終于有可能徹底終結(jié),。據(jù)報道,，從本周開始，全國土地財政將迎來首次“摸家底”式的審計,，這次專項審計由國務院牽頭,，審計范圍一直下到縣級,，主要針對2008年到2013年五年內(nèi)的土地管理利用情況，涉及財政,、國土資源,、住建、發(fā)改委,、林業(yè),、農(nóng)業(yè)等多個系統(tǒng)。
全國的土地財政大審計的工作其實早該展開,。在審計過程中,，我們期待著相關(guān)部門細致耐心，把每一塊地所對應的出租,、出讓價格以及年限認真比對,，如果在土地開發(fā)、舊城改造的賬目中找到問題,，就應該會同紀檢監(jiān)察等部門順藤摸瓜,，發(fā)現(xiàn)一起嚴查一起，把所有潛伏著的“鐵三角”全都挖出來,，讓借土地貪腐的蒼蠅或者老虎全都現(xiàn)出原形,。
更重要的是，對土地財政進行審計的工作,，還應該制度化,，定期定時進行。有了審計這把“達摩克利斯之劍”,，某些人就會“有賊心沒賊膽”,。為了應對村鎮(zhèn)干部與高層官員以及開發(fā)商結(jié)成“鐵三角”，國土,、審計,、紀檢部門也可以加強合作，結(jié)成遏制土地腐敗的“鐵三角”,。
在舊城改造,、城中村拆遷、土地拍賣的過程中如果存在問題,，最敏感,、最容易窺探到其中黑幕的，往往是當?shù)厝罕�,，尤其是牽涉其中的村民,、市民，所以除了定期審計，要防范土地腐敗,，還應該進一步打通群眾反映問題的渠道,。
套用“一切反動派都是紙老虎”的名言，可以說任何的“腐敗鐵三角”在陽光之下也都是“紙老虎”,。只要做好信息公開工作,，并且把群眾反映的每一個問題以及解決情況都公之于眾，就能夠防患于未然,，把可能出現(xiàn)的土地腐敗扼殺在萌芽狀態(tài),。
