近日,，中誠(chéng)信托再爆兌付風(fēng)險(xiǎn)事件,，“誠(chéng)至今開(kāi)2號(hào)計(jì)劃”無(wú)法按照約定日期兌付,。當(dāng)前我國(guó)包括信托計(jì)劃在內(nèi)的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)兌付風(fēng)險(xiǎn)頻繁發(fā)生,，這雖然有實(shí)體經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)因素影響，但資產(chǎn)管理業(yè)運(yùn)營(yíng)不透明,、不規(guī)范也是重要原因所在,。考慮到我國(guó)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)主要以跨市場(chǎng)交易,、交叉性運(yùn)作為主要特征,，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加快向金融領(lǐng)域傳導(dǎo)的背景下，強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)管理業(yè)向資產(chǎn)管理本質(zhì)回歸的重要性日益凸顯,。
我國(guó)資產(chǎn)管理業(yè)已具相當(dāng)規(guī)模,。據(jù)《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告(2014)》公布的數(shù)據(jù)，截至2013年末,，我國(guó)67家信托公司管理的信托計(jì)劃規(guī)模達(dá)10.9萬(wàn)億元,，銀行業(yè)理財(cái)產(chǎn)品余額9.5萬(wàn)億元，證券公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)受托資金規(guī)模達(dá)5.2萬(wàn)億元,，基金管理公司已設(shè)立的62家子公司資產(chǎn)管理規(guī)模達(dá)9414億元,。在業(yè)務(wù)規(guī)模快速擴(kuò)張同時(shí),，我國(guó)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)運(yùn)作不透明,、剛性兌付、風(fēng)險(xiǎn)不隔離等問(wèn)題也較為突出,，明顯偏離了資產(chǎn)管理“受人之托,、代客理財(cái)”的本質(zhì)要求，存在較大的潛在與現(xiàn)實(shí)金融風(fēng)險(xiǎn),。
一是業(yè)務(wù)運(yùn)作不透明,。資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)屬信托行為，在授權(quán)范圍內(nèi)金融機(jī)構(gòu)代客管理與運(yùn)作資金,，并將有關(guān)信息及時(shí),、清晰、無(wú)誤地傳遞給客戶,，是其法定義務(wù),。以我國(guó)商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)為例，其運(yùn)作不透明,，既沒(méi)有在資金募集期明確具體投資范圍,，也沒(méi)有在隨后產(chǎn)品存續(xù)期內(nèi)進(jìn)行過(guò)任何信息披露。雖然監(jiān)管當(dāng)局要求商業(yè)銀行為每只理財(cái)產(chǎn)品單獨(dú)核算,，但商業(yè)銀行在理財(cái)資金來(lái)源上采取了“資金池”管理,，在理財(cái)資金運(yùn)用上采取了“資產(chǎn)池”運(yùn)作，使得理財(cái)產(chǎn)品與對(duì)應(yīng)資產(chǎn)并不唯一,，而理財(cái)產(chǎn)品相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表也從未定期,、不定期公開(kāi)披露,，投資者無(wú)從了解相關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)作收益及潛在風(fēng)險(xiǎn)。
二是剛性兌付潛規(guī)則,。剛性兌付是我國(guó)資產(chǎn)管理業(yè)得以迅速普及和規(guī)模急劇擴(kuò)張的主要支撐,。在實(shí)務(wù)中，商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)存款化,，而相當(dāng)規(guī)模的信托公司信托計(jì)劃,、證券公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、基金子公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)與理財(cái)業(yè)務(wù)相對(duì)接,，成為商業(yè)銀行提供表外融資的主要通道,，使得剛性兌付成為商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)之外其他類型資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的“抽屜擔(dān)保”,。由于資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)運(yùn)作不透明，風(fēng)險(xiǎn)披露不充分,，銷售也存在誤導(dǎo),，完全要求投資者承擔(dān)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)項(xiàng)下的風(fēng)險(xiǎn)，理由似不充分,。
三是風(fēng)險(xiǎn)不隔離,。風(fēng)險(xiǎn)隔離是資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)內(nèi)部，以及資產(chǎn)管理與金融機(jī)構(gòu)自營(yíng)業(yè)務(wù)之間風(fēng)險(xiǎn)管理的最基本要求,。但在實(shí)務(wù)中,，資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)與金融機(jī)構(gòu)自營(yíng)業(yè)務(wù)存在利益輸送的可能性較大，甚至還存在侵害投資者利益的行為,。與國(guó)外資產(chǎn)管理主要投向標(biāo)準(zhǔn)化金融工具不同,，我國(guó)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)還承擔(dān)了相當(dāng)規(guī)模社會(huì)融資的功能，更易遭受實(shí)體經(jīng)濟(jì)信用風(fēng)險(xiǎn)沖擊,。而資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)又是典型的跨市場(chǎng)交叉性金融工具,，具備系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)特征,，一定程度增加了金融市場(chǎng)運(yùn)作的不穩(wěn)定性,。
加強(qiáng)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)監(jiān)管已經(jīng)成為監(jiān)管當(dāng)局的重要議題。2014年5月19日,，美國(guó)財(cái)政部下屬金融穩(wěn)定監(jiān)管委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議,，討論是否應(yīng)當(dāng)對(duì)資產(chǎn)管理類金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行更加嚴(yán)格的監(jiān)管，以及如何監(jiān)管,。近期,，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)對(duì)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)組織管理體系進(jìn)行規(guī)范，將有助于商業(yè)銀行理財(cái)回歸資產(chǎn)管理本質(zhì),。未來(lái),，在中央銀行宏觀審慎管理框架下加強(qiáng)金融市場(chǎng)“大資管”監(jiān)管,，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，防止監(jiān)管套利,，明確資產(chǎn)管理本質(zhì)屬性,，將是資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)規(guī)范管理的必由之路。
