為規(guī)范食品召回,、食品停止經(jīng)營和退市食品處置行為,,嚴(yán)格食品安全監(jiān)督管理,中國國家食品藥品監(jiān)管總局6日就《食品召回和停止經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》向社會(huì)公開征求意見,。意見稿規(guī)定,,食品召回分為緊急召回和一般召回,。其中,食用后可能導(dǎo)致死亡或者可能會(huì)對(duì)人體健康造成嚴(yán)重?fù)p害,,需要予以緊急召回,。(8月7日新華網(wǎng))
長期以來,對(duì)于食品的保質(zhì)期,,我國沒有統(tǒng)一規(guī)定,;對(duì)于過期食品的處理辦法,也沒有明確規(guī)定,�,!妒称钒踩ā芬螅骸敖股a(chǎn)經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品,銷售者如實(shí)記錄食品的保質(zhì)期和銷售日期,,如食品已經(jīng)超過保質(zhì)期,,應(yīng)立即停止銷售,撤下柜臺(tái)銷毀或者報(bào)告工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理,�,!比绱四:慕缍�,,加上監(jiān)管不力,便讓“永不過期”的食品有機(jī)可乘,�,?梢姡⒎ㄒ�(guī)范食品召回和停止經(jīng)營,,十分必要,。
特別是,最近上海福喜先是身陷“過期肉”事件,,繼而又被曝對(duì)食材篡改生產(chǎn)日期,。殊不知,食品過期回收再修改,,這算不上是福喜的獨(dú)家伎倆,,其實(shí)是個(gè)公開的秘密,整個(gè)市場都存在這種現(xiàn)象,,福喜僅露出了冰山一角�,?梢�,,即便是沒有“瘦肉精”,沒有“蘇丹紅”,,沒有“三聚氰胺”……但在食品流通體系仍不完善,、退換貨制度缺乏監(jiān)管的大環(huán)境下,越來越多的“永不過期”食品,,正在侵蝕著我們的食品安全,。
反觀國外,他們之所以能做到對(duì)過期食品的嚴(yán)格監(jiān)管,,除了有一整套有法可依,、違法必究的程序保障外,所有企業(yè)都本著“健康至上”的原則,,在保障體系里“按常規(guī)出牌”,。加拿大嚴(yán)格禁止銷售過期食品,《加拿大食品和藥物法案》中明文規(guī)定:任何人都不可銷售過期食品,。英國《食品安全法》條款非常嚴(yán)厲,,一般違法行為根據(jù)具體情節(jié)就會(huì)被處以5000英鎊的罰款或3個(gè)月內(nèi)的監(jiān)禁;情節(jié)和后果十分嚴(yán)重的,,最高會(huì)處以無上限罰款或2年監(jiān)禁,。
可見,立法規(guī)范食品召回和停止經(jīng)營,,應(yīng)避免“打太極”,。而《食品召回和停止經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》對(duì)違法食品企業(yè)的處罰,,僅限于“警告、罰款,、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、吊銷許可證”等,明顯存在“打太極”之嫌,,震懾作用有限,。因此,必須對(duì)該辦法進(jìn)行修繕,,除了對(duì)違法食品企業(yè)實(shí)施處罰之外,,還應(yīng)該追究相關(guān)責(zé)任人的違法責(zé)任。同時(shí),,在監(jiān)管上,,應(yīng)打“組合拳”。比如,,以防控篡改食品生產(chǎn)日期為重點(diǎn),,探索建立食品生產(chǎn)日期監(jiān)督和專業(yè)化的問題食品召回處理機(jī)制;完善違法食品“黑名單”制度,,將受到三次以上行政處罰的假劣食品,,納入違法食品“黑名單”。