商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽9日說,，在中國無論是內(nèi)資企業(yè)還是外商投資企業(yè),，若觸犯法律都將受到制裁，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。依法對涉嫌壟斷行為開展調(diào)查是促進(jìn)公平競爭,、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要內(nèi)容,。查處壟斷行為也是國際通行做法,。中國反壟斷法實施六年來，接受反壟斷調(diào)查的企業(yè)既有本國企業(yè),，也有外國企業(yè),。在反壟斷法面前，所有企業(yè)一律平等,，不存在“排外”情況,。
國家發(fā)改委、工商總局等執(zhí)法機(jī)構(gòu)近日對微軟,、高通,、奔馳等企業(yè)進(jìn)行的反壟斷調(diào)查成為公眾關(guān)注的一個熱點，把反壟斷調(diào)查的矛頭對準(zhǔn)高通,、微軟,、奔馳、奧迪等這些跨國企業(yè)中的“高大上”,，一方面凸顯出中國政府部門反壟斷的勇氣與決心,，不管是國內(nèi)企業(yè)還是跨國企業(yè)，都一視同仁地努力把“一碗水端平”,，以確保中國市場在促進(jìn)公平競爭,、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等利益問題上保持應(yīng)有定律;另一方面展示出中國政府部門依法強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，在監(jiān)督外資上破除外資“超國民”待遇,，努力實行法治化管理,。
面對中國反壟斷調(diào)查力度的不斷加大，各式各樣的聲音甚囂塵上,，有人把中國反壟斷的治理看成是打壓在華的跨國公司,，是迫使洋品牌降價。在一些人眼里,，典型的壟斷是銀行,、三桶油和幾大電信運(yùn)營商等，執(zhí)法部門不查這些國內(nèi)企業(yè)，卻去收拾跨國企業(yè)中的高通,、微軟,、奔馳，此舉難脫“選擇性執(zhí)法”之嫌,。應(yīng)當(dāng)看到,，國際上反壟斷法通常包括三大制度，即禁止壟斷協(xié)議,、禁止濫用市場支配地位,、控制經(jīng)營者集中。我國《反壟斷法》在規(guī)制原則上,，與美國,、歐盟等的同類法律并無不同。中國《反壟斷法》反的是壟斷行為,，而非“壟斷地位”,。對一些具有市場支配地位企業(yè)而言，只有當(dāng)它涉嫌濫用市場支配地位時,，就會受到中國反壟斷執(zhí)法部門的密切關(guān)注,、深入調(diào)查甚至于處罰。事實勝于雄辯,，監(jiān)管部門對中國知名企業(yè)壟斷的處罰也絲毫不手軟,，茅臺、五糧液作為兩個民族品牌也受到過反壟斷的處罰,，在奶粉案,、汽車案中被調(diào)查和被處罰的中國企業(yè)也不在少數(shù)。
應(yīng)當(dāng)看到,，中國市場仍然是一個正在發(fā)育之中的市場,，許多市場規(guī)則正在構(gòu)建之中，還不夠完善與成熟,，于是,，一些跨國公司利用長期與發(fā)達(dá)國家反壟斷調(diào)查機(jī)構(gòu)斗爭的經(jīng)驗，在面對反壟斷執(zhí)法剛起步的中國市場時,，其實施壟斷行為的手法更為多樣,、隱蔽。它們在運(yùn)作方法上往往采取“打擦邊球”的方法來規(guī)避中國法律,，在應(yīng)對中國反壟斷調(diào)查時則是在高爾夫球場上口口相傳,，不留書證以回應(yīng)中國政府部門的調(diào)查取證。正是這種鉆中國法律不健全空子的行為讓這些跨國企業(yè)一次又一次逃避了反壟斷調(diào)查,，而隨著中國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的成長,，這些更具技巧性的壟斷行為成為執(zhí)法機(jī)構(gòu)的打擊對象,，中國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)“準(zhǔn)確無誤”的出擊，正中跨國企業(yè)壟斷行為的軟肋時,，它們除了措手不及之外,，只能以一種“排外”的狡辯來忽悠公眾的視線和回避執(zhí)法機(jī)構(gòu)的調(diào)查。
隨著反壟斷調(diào)查行動的步步向縱深推進(jìn),，許多跨國企業(yè)受到了來自中國監(jiān)管者反壟斷調(diào)查的巨大壓力,，一些跨國企業(yè)紛紛以降低產(chǎn)品價格來應(yīng)對反壟斷調(diào)查，這種主動降價的行為本身并不能說明壟斷違法行為停止了,，甚至于還在持續(xù),。持續(xù)加大調(diào)查與處罰力度不能因為跨國企業(yè)的主動降價而停止。同樣,，也不能為市場上出現(xiàn)的某種匪夷所思的“排外”說所左右,，而應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地對壟斷行為一查到底，不管是跨國大企業(yè),，還是涉及面廣量大的產(chǎn)品,，唯此,，中國反壟斷才能維護(hù)市場有效競爭,，保持市場環(huán)境公平。
