前段時間,，華東地區(qū)的一位民營企業(yè)主自尋短見,，所幸搶救及時挽回了生命。走上絕路的原因,，是當?shù)卣锨饭こ炭�,，他因此背負了幾百萬元的高利貸。
這位企業(yè)主的遭遇并非個案,。最近,，據(jù)媒體報道，一些地方政府拖欠工程款現(xiàn)象有所抬頭,，“官賴”現(xiàn)象時有發(fā)生,。一些地方長期拖欠債務,，有的“新官不理舊賬”，有的玩起資金“躲貓貓”,，致使法院的還債判決書儼然成了“法律白條”,。
為官一任，造福一方,，善用公帑,，量入為出，理應是干部理政的要義,。但一些人,，花起公共資金來大手大腳，欠了債又左推右躲,。欠賬還錢,，天經(jīng)地義，更何況是作為公權(quán),、強勢一方的政府部門?這種事前謀劃失策,、事后逃避責任的行為，無疑有損政府的形象和公信力,，有違法治精神,。
地方政府與企業(yè)之間的債務糾紛，成因往往復雜,，不過,，這些問題的產(chǎn)生也有共性，折射出較為普遍的發(fā)展弊端和觀念誤區(qū),。
比如,，一些干部“面子工程”情結(jié)比較嚴重，表面上風光了,，卻留下一屁股債,。又如，有些地方政府收入來源單一,，財政收入過度依賴土地出讓,，寅吃卯糧的做法很容易造成入不敷出，捉襟見肘時,，就不惜拿企業(yè)來頂一頂,。還有一些人法制意識淡薄，“官老爺”心態(tài)嚴重,，根本沒把欠債當回事兒,，“平臺只管借錢，部門只管花錢,，扔給財政還錢”,，才有后任不管前任事,、罔顧法律程序等怪現(xiàn)象。
“國以誠立心,，人以誠立身”,，政務誠信是社會誠信的風向標，政府部門應當是整個社會誠信建設(shè)的引領(lǐng)者,。如果政府誠信出現(xiàn)危機,，作為社會的管理者，不僅讓政府管理中的成本增加,，更容易引發(fā)群體仿效的社會消極作用,，危及整個社會的信用體系。
“官賴”現(xiàn)象長期存在,，本身就是消解誠信價值的負能量,，也是社會誠信文化缺失、誠信體系建設(shè)滯后的一個突出癥候,。前不久,，國務院出臺了《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》，明確了四大領(lǐng)域34項重要任務,，其中政務誠信居四大任務之首,。從這個意義上說，治理“官賴”,，正是推進社會誠信建設(shè)的迫切之舉,。
“官賴”現(xiàn)象之所以成為頑疾，還有一個重要癥結(jié)就是失信成本太低,，失信者付出的代價太小,，守信者往往成為受害者，屢屢導致“老實人吃虧”的結(jié)果,。這種約束激勵機制的扭曲,，必然導致整體誠信水平下降。所以,，治理“官賴”,，建設(shè)誠信體系，需要從改變約束激勵機制入手,，讓守信者暢通無阻，讓失信者寸步難行,。進而言之,，加強誠信建設(shè)，關(guān)鍵在于制度化,，為政府部門量身打造不愿失信,、不能失信,、不敢失信的“制度籠子”，為政務誠信建設(shè)提供常態(tài)保障,。
當前,，全社會正在積極培育和踐行社會主義核心價值觀，在24字的基本內(nèi)容中,，“誠信”占有一席之地,，這彰顯了誠信建設(shè)的重要�,！白訋浺哉�,，孰敢不正?”如果各級政府和干部以誠待人、守信辦事,，就會激發(fā)更多正能量,，推動“誠信”二字在全社會內(nèi)化于心、外化于行,。
