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我國(guó)下半年可能面臨熱錢流出壓力
2014年上半年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告
2014-07-28    作者:閆坤 劉陳杰(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院)    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  2014年第二季度,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總體上企穩(wěn)回升,,美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松(QE3)政策可能在2014年10月正式退出,并可能于2015年二季度前后首次加息,。同時(shí),,日本與歐洲正在積極采取寬松的政策或措施,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng),。值得注意的是,,由于下半年美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、美國(guó)正式退出量化寬松的貨幣政策(QE3),,我國(guó)在下半年可能會(huì)面臨一定程度的熱錢流出壓力,,國(guó)內(nèi)貨幣政策應(yīng)該對(duì)此提早做好政策儲(chǔ)備。

  發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體曲折復(fù)蘇 美國(guó)量化寬松退出

  2014年第二季度,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總體上企穩(wěn)回升,,比較重要的兩點(diǎn)為:1)美國(guó)在就業(yè)市場(chǎng),、房地產(chǎn)市場(chǎng)和消費(fèi)零售市場(chǎng)進(jìn)一步回升,美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松(QE3)政策可能在2014年10月正式退出,,并可能于2015年二季度前后首次加息,;2)日本與歐洲正在積極采取寬松的政策或措施,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng),�,?傮w上來(lái)講,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中的美國(guó)與日歐出現(xiàn)政策上的分化,,一方美國(guó)在收緊貨幣政策,,另兩方(日本和歐洲)在實(shí)施寬松的貨幣政策。值得注意的是,,由于下半年美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能從一季度的GDP環(huán)比折年率-2.9%上升逐步至潛在產(chǎn)出(3%)以上(我們預(yù)計(jì)3,、4季度美國(guó)季度GDP環(huán)比折年率均為3.3%)、美國(guó)正式退出量化寬松的貨幣政策(QE3),。
  展望下半年,,逐步回升的美國(guó)經(jīng)濟(jì)與量化寬松政策正式退出,可能使得熱錢開始回流美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,。按照我們構(gòu)建的月度熱錢監(jiān)測(cè)體系和預(yù)測(cè)模型,,我們預(yù)計(jì)下半年我國(guó)存在熱錢流出的風(fēng)險(xiǎn),貨幣政策需要提前對(duì)此做好防范措施,。
  美國(guó)經(jīng)濟(jì)下半年企穩(wěn)回升至潛在產(chǎn)出水平附近,、正式退出量化寬松政策(QE3)等因素可能使得我國(guó)在2014年下半年有熱錢流出的風(fēng)險(xiǎn)。
  預(yù)測(cè)熱錢流動(dòng)的三因素模型-人民幣升值預(yù)期(相對(duì)于美元),,中美利差和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異,,這三個(gè)因素影響熱錢流動(dòng)。
  2014年下半年熱錢可能流出中國(guó),。根據(jù)我們的預(yù)測(cè),,美元匯率可能伴隨著量化寬松政策的退出而走強(qiáng);同時(shí),,我們預(yù)計(jì)中美利差可能緩慢收窄,;美國(guó)GDP增長(zhǎng)2014年下半年逐步抬升,而中國(guó)2014年下半年可能基本持平,。按照我們的三因素模型,,綜合匯率趨勢(shì)/中美利差/基本面差異在2014年下半年的變化趨勢(shì),我們認(rèn)為熱錢可能在2014年下半年流出中國(guó),。貨幣政策應(yīng)該在熱錢流出之前,,做好應(yīng)對(duì)預(yù)案,,保證基礎(chǔ)貨幣的適度充足。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì):二季度改善,,有信心完成全年目標(biāo)

  根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示,,初步核算,上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值269044億元,,按可比價(jià)格計(jì)算,,同比增長(zhǎng)7.4%。分季度看,,一季度同比增長(zhǎng)7.4%,,二季度增長(zhǎng)7.5%。從環(huán)比看,,二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.0%,。總體來(lái)說(shuō),,二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)溫和改善,,全年完成7.5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)雖然具有一定的壓力,但有信心完成,。我們預(yù)測(cè)我國(guó)2014年3,、4季度GDP同比增速分別為7.5%和7.6%,全年GDP同比增速為7.5%,。核心基準(zhǔn)假設(shè)為:下半年房地產(chǎn)增速逐漸回落至10%,,消費(fèi)增速穩(wěn)定在12%,出口名義增速為7.5%,,基建投資增速為28%。
  2008年國(guó)際金融危機(jī)之后,,隨著人口結(jié)構(gòu),、勞動(dòng)力成本等要素稟賦的變化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增速正在經(jīng)歷一個(gè)系統(tǒng)性下降的過(guò)程,,應(yīng)該逐漸適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新常態(tài),,積極改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量增長(zhǎng)和可持續(xù)增長(zhǎng),。
  二季度宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行改善,,有信心完成全年目標(biāo)
  2014年二季度,GDP同比增速為7.5%,,較2014年第一季度上升了0.1個(gè)百分點(diǎn),,與2014年全年GDP增速目標(biāo)一致。宏觀經(jīng)濟(jì)總體上在平穩(wěn)改善,,但是面對(duì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),,下半年仍有壓力,。隨著一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施的加強(qiáng)落實(shí)、海外經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇對(duì)出口的拉動(dòng),,我們對(duì)全年完成7.5%左右的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)依然充滿信心,。我們預(yù)測(cè)2014年3、4季度GDP同比增速分別為7.5%和7.6%,,全年GDP同比增速為7.5%,。
  面對(duì)全年GDP增長(zhǎng)7.5%左右的目標(biāo),我們認(rèn)為目前實(shí)現(xiàn)起來(lái)仍有一定的困難,,但考慮前期穩(wěn)增長(zhǎng)措施的進(jìn)一步落實(shí),、海外經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定復(fù)蘇、房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整溫和等多方面因素,,完成全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)應(yīng)該不成問(wèn)題,。
  二季度固定資產(chǎn)投資高位放緩
  上半年,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)212770億元,,同比名義增長(zhǎng)17.3%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)16.3%),,增幅比一季度回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。
  1-6月份房地產(chǎn)投資累計(jì)同比14.1%,,較前期下降0.6%,。1-6月份基建投資累計(jì)同比回落0.17%至22.85%,制造業(yè)投資累計(jì)同比上升0.6%達(dá)14.8%,。從6月份單個(gè)月的投資情況來(lái)看,,鐵路運(yùn)輸業(yè)、道路運(yùn)輸和水利環(huán)境投資增速依然較高,,分別增長(zhǎng)31.94%,、21.32%和24.63%。雖然基建投資的增速有所回落,,但下半年政府將通過(guò)基建投資來(lái)維穩(wěn)經(jīng)濟(jì),。從結(jié)構(gòu)上來(lái)看,房地產(chǎn)投資仍舊拖累整體增速,,但制造業(yè)投資增速回升,,基建投資繼續(xù)發(fā)力。
  目前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)走軟,,但我們?nèi)哉J(rèn)為短期內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)放緩對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響有限,,我們估算這將令今年的GDP增速下降0.4-0.5個(gè)百分點(diǎn),但這在很大程度上會(huì)被穩(wěn)增長(zhǎng)措施(基建投資和穩(wěn)定外貿(mào)等措施)所抵消,。
  綜上所述,,目前來(lái)看下半年固定資產(chǎn)投資增速總體而言將依然穩(wěn)定。主要是由于基建投資項(xiàng)目進(jìn)一步落實(shí),,經(jīng)過(guò)6月底國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組的有效督導(dǎo),,有望在2014年下半年進(jìn)一步推動(dòng)基建投資增速,。同時(shí),房地產(chǎn)投資可能逐步回落到10%以上,,制造業(yè)投資則將會(huì)被出口和基建投資帶動(dòng)小幅回升,。我們預(yù)計(jì),下半年固定資產(chǎn)投資增速約為15%左右,,略低于上半年的水平,,但不會(huì)有太大的下滑空間。
  居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),,居民消費(fèi)依然穩(wěn)健
  上半年,,全國(guó)農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入5396元,同比名義增長(zhǎng)12.0%,,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.8%,。全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14959元,同比名義增長(zhǎng)9.6%,,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.1%,。
  上半年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額124199億元,,同比名義增長(zhǎng)12.1%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)10.8%),,增速比一季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。
  居民消費(fèi)價(jià)格基本穩(wěn)定,,工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格溫和上升
  上半年,,居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.3%,漲幅與一季度持平,。上半年,,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降1.8%,6月份同比下降1.1%,,環(huán)比下降0.2%,。工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比下降2.0%,6月份同比下降1.5%,,環(huán)比下降0.1%。
  一方面,,豬價(jià)已經(jīng)回落到正常漲幅區(qū)間,,豬糧比穩(wěn)定在盈虧平衡點(diǎn)以上;另一方面,,我們預(yù)計(jì)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將降為平穩(wěn),,非食品價(jià)格上漲壓力不大,預(yù)計(jì)未來(lái)幾個(gè)月通脹將繼續(xù)處于低位,。受近期穩(wěn)增長(zhǎng)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)影響,,PPI同比增速較5月提升,,預(yù)計(jì)未來(lái)PPI溫和上升趨勢(shì)將延續(xù)。
  貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)較快,,下半年可能保持適度寬松
  6月末,,廣義貨幣(M2)余額120.96萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)14.7%,,狹義貨幣(M1)余額34.15萬(wàn)億元,,增長(zhǎng)8.9%,流通中貨幣(M0)余額5.70萬(wàn)億元,,增長(zhǎng)5.3%,。上半年,社會(huì)融資規(guī)模為10.57萬(wàn)億元,,比上年同期增加4146億元,。
  我們預(yù)計(jì)三季度貨幣政策將繼續(xù)維持中性偏松的基調(diào)。為了繼續(xù)支持一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施的落實(shí),,應(yīng)對(duì)熱錢的可能流出情況,,三季度貨幣政策將維持適度寬松的政策基調(diào)。當(dāng)然,,三季度全面降息和降準(zhǔn)的可能性依然不高,,但是央行定向降準(zhǔn)或再貸款支持依然可能發(fā)生。
  二季度工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)回升,,企業(yè)利潤(rùn)較為平穩(wěn)
  1-5月份,,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)22764億元,同比增長(zhǎng)9.8%,,其中,,主營(yíng)活動(dòng)利潤(rùn)21388億元,增長(zhǎng)9.1%,。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為85.9元,,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為5.47%。
  海外經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶動(dòng)外貿(mào)回暖
  上半年,,進(jìn)出口總額123919億元人民幣,,以美元計(jì)價(jià)為20209億美元,同比增長(zhǎng)1.2%(一季度為同比下降1.0%),。
  總體來(lái)看,,我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)在二季度出現(xiàn)了改善的跡象。展望未來(lái),,隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)在2014年下半年企穩(wěn)回升,、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易政策措施的落實(shí),我國(guó)出口將出現(xiàn)回暖,,預(yù)計(jì)下半年出口名義同比增速可能達(dá)到7.5%,。
  中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)型升級(jí),、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段,“三期疊加”(增長(zhǎng)速度換擋期,、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期)的影響仍將持續(xù),,結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛在傳統(tǒng)行業(yè)、傳統(tǒng)領(lǐng)域還是比較大,,包括房地產(chǎn)調(diào)整,,短期來(lái)講也有一些影響,但是綜合來(lái)看,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有變,,支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力要遠(yuǎn)大于下行的壓力,所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)有能力,、有潛力,、有回旋余地,有條件保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,。

  測(cè)算中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新常態(tài)

  作為近年來(lái)重要的經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ),,“新常態(tài)”(New Normal)一詞最先由美國(guó)太平洋投資管理公司PIMCO的總裁埃爾多安提出。盡管在不同領(lǐng)域有不同含義,,但“新常態(tài)”在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域被西方輿論普遍形容為危機(jī)之后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的緩慢而痛苦的過(guò)程,。2014年5月,習(xí)近平總書記在河南調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),,從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),,適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài),。在戰(zhàn)術(shù)上要高度重視和防范各種風(fēng)險(xiǎn),,早作謀劃,未雨綢繆,,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,,盡可能減少其負(fù)面影響。
  潛在增速的角度
  一般而言,,經(jīng)濟(jì)體的潛在增速受到供給方面的因素影響,,從增長(zhǎng)核算方程來(lái)看,供給因素包括:勞動(dòng)力,、資本存量和全要素生產(chǎn)率,。
  根據(jù)對(duì)中國(guó)增長(zhǎng)方程各部分的要素變化判斷我國(guó)在“十二五”時(shí)期(2011-2015),中國(guó)平均潛在GDP增長(zhǎng)率約為7.6%,;“十三五”時(shí)期(2016—2020),中國(guó)平均潛在GDP增長(zhǎng)率進(jìn)一步下降到6.7%,,其中,,2020年我國(guó)GDP潛在增速將降至6.2%左右,。
  從全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的要求看
  十八大報(bào)告中明確提出,“確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)”,,“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”,。這里的翻番都是剔除通脹因素后的實(shí)際增長(zhǎng)。
  綜合來(lái)看,,為了實(shí)現(xiàn)十八大報(bào)告中提出的“到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)”,,2016-2020年期間,我國(guó)GDP平均增速達(dá)到6.5%就可以完成目標(biāo),,那么我國(guó)GDP增速的新常態(tài)從目前的7.5%左右降至2020年的6.0%左右即可,。 
  從目前經(jīng)濟(jì)各方面的條件,、環(huán)境看
  從目前經(jīng)濟(jì)各方面的條件,、環(huán)境看,建設(shè)新型城鎮(zhèn)化中,,工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等各項(xiàng)需求將使得2016-2020年期間,,我國(guó)GDP增速保持在7%附近�,?紤]到新型城鎮(zhèn)化,,工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)隨著時(shí)間推移對(duì)經(jīng)濟(jì)增速帶動(dòng)作用的減弱,預(yù)計(jì)我國(guó)GDP增速的新常態(tài)將可能從目前的7.5%左右逐步降至2020年的6.5%左右,。
  從發(fā)展中的各項(xiàng)約束條件看
  我國(guó)目前正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)增速換擋期,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期、前期刺激政策消化期的三期疊加階段,。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨各項(xiàng)約束條件,,比如去杠桿化(目前包括居民、非金融企業(yè)和政府等的全口徑債務(wù)占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到210%,,企業(yè)負(fù)債率排在新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體第一),、產(chǎn)能過(guò)剩、房地產(chǎn)泡沫,、地方政府債務(wù),、金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等。我們認(rèn)為制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)主要集中在三大領(lǐng)域:房地產(chǎn)、地方融資平臺(tái)和部分產(chǎn)能過(guò)剩的周期性行業(yè),。
  追趕型經(jīng)濟(jì)體從高速增長(zhǎng)期過(guò)渡到中高速增長(zhǎng)期,,都將面臨高企的融資成本與逐漸下降的資本回報(bào)率之間的矛盾。我們測(cè)算的2013年底中國(guó)名義資本回報(bào)率為9%,,目前的綜合融資成本在7%左右,,已經(jīng)日益接近。按照利率市場(chǎng)化的國(guó)際經(jīng)驗(yàn),,我們預(yù)期無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率(融資成本)在未來(lái)幾年可能還將上升1-2個(gè)百分點(diǎn),。然而,中國(guó)名義資本回報(bào)率與經(jīng)濟(jì)潛在產(chǎn)出變化趨勢(shì)一致,,未來(lái)幾年可能呈現(xiàn)出逐漸下降的趨勢(shì),。因此,如果沒(méi)有顯著的技術(shù)進(jìn)步發(fā)生,,我們將在3-4年后看到中國(guó)資本成本超越資本回報(bào)率,,實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難加劇,特別是部分低資本回報(bào)率和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)所帶來(lái)的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)將顯著上升,。
  參考日韓等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型成功的經(jīng)濟(jì)體,,其經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)階段過(guò)渡到中高速增長(zhǎng)階段,GDP增速都下降了50%左右,。其中,,高污染、高耗能,、低效率部門逐漸萎縮,,新興消費(fèi)、高科技,、節(jié)能環(huán)保行業(yè)取得長(zhǎng)足的發(fā)展,,并成為經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
  考慮我國(guó)目前房地產(chǎn),、地方融資平臺(tái)和部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的壓力約束,,并為新興產(chǎn)業(yè)提供更為廣闊的發(fā)展空間,同時(shí)參考日韓成功轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn),,我們認(rèn)為這一階段的經(jīng)濟(jì)增速可能為高速增長(zhǎng)期(10%)的50%-60%較為合適,,即為5%-6%較為妥當(dāng)。
  綜上所述,,從潛在增速,、全面建成小康社會(huì)的總體要求、目前經(jīng)濟(jì)各方面的環(huán)境和條件,,以及發(fā)展中的各項(xiàng)約束條件來(lái)看,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新常態(tài)也將隨著資源稟賦、環(huán)境要求、增長(zhǎng)限制等因素的變化而變化,。我們認(rèn)為,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新常態(tài)的合理經(jīng)濟(jì)增速將從2014年的7.5%左右,逐步降至2020年的6.0%-6.5%,。

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